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任务一
选择畜禽场场址

场址选择的合理性直接关系到投产后场区小气候状况、畜禽场经营管理及环境保护状况。现代化畜禽生产必须综合考虑占地面积、场区内外环境、市场状况、交通运输条件、当地基础设施、生产与饲养管理技术水平等因素。在实际选址过程中,受上述各种因素所限,虽不能保证面面俱到,但在主要的环境卫生要求不能保证的情况下,绝不能勉强设置,否则在运营过程中不但得不到预期的经济效益,还有可能因为对周围的大气、水、土壤等造成污染而遭到周边企业或居民的反对,甚至受到相关部门的处罚。因此,场址选择是畜禽场建设可行性研究的主要内容,也是规划建设必须解决的首要问题。

【教学案例】

被拆的养猪场

广东省某养猪场运营过程中产生大量养殖污水和污浊空气,给附近百姓带来极大困扰。经调查,该养猪场建在禁养区内,环保处理设施未完善,且未办理相关环保手续,并存在未批先投等现象,被当地政府强制拆除。事后,养猪场老板提起诉讼,要求认定强拆行为违法,索赔直接经济损失 500 万元。当地法院裁定:根据国家环境保护总局发布的《畜禽养殖污染防治管理办法》第七条和《广东省环境保护条例》第三十五条,该养猪场位于城区人民政府划定的畜禽禁养区内,猪场权益不具备合法性。为了保护养殖户的利益,当地政府已经给了该养殖户足够的时间让其处理生猪,自行拆除或搬迁,但该养殖户无视法律规定和政府通告,根据《城乡规划法》第六十五条,当地人民政府可予以拆除,同时,驳回该原告的其他诉讼请求。

提问:

1.该养殖场被拆的原因是什么?

2.养殖场在选址时应考虑哪些因素?

理想的畜禽场场址不仅能够满足畜禽场饲料、水、电、燃料、交通等基本的生产和生活需要,还需拥有足够大的占地面积用于建设各种畜禽舍和其他生产建筑,同时还应具备适宜的周边环境。无论是新建畜禽场,还是在现有设施的基础上进行改建或扩建,选择场址时,都需要考虑畜禽场的经营性质和生产规模,同时还应对人们的消费观念、消费水平、国家畜禽生产区域布局和相关政策、地方生产发展方向和资源利用等做深入细致的调查研究,确保所选场址符合本地区农牧业生产发展总体规划、土地利用发展规划和城乡建设发展规划的用地要求。此外,必须遵守十分珍惜和合理利用土地的原则,不得占用基本农田,尽量利用荒地和劣地建场。《中华人民共和国畜牧法》第四十条规定:“禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区:(一)生活饮用水的水源保护区,风景名胜区,以及自然保护区的核心区和缓冲区;(二)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域;(三)法律、法规规定的其他禁养区域。”此外,受洪水或山洪威胁及泥石流、滑坡等自然灾害多发地带以及自然环境污染严重的地区土地也不宜征用。

一、确定征用土地面积

【教学案例】

不能继续修建的养猪场

老杨,50 岁,是一名地地道道的农民,家住重庆市某村,该村常住居民约 500 人,由于年轻人外出打工的居多,周围有很多荒废的农田,2021 年年初,他打算拿出自己多年的积蓄,利用这些荒废的农田修建一个小型养猪场,预计年出栏量 300 头。可是,养猪场修到一半,发现土地不够用,还被环保部门工作人员要求限时拆除,老杨又气又恨。

提问:

1.该养猪场被拆的原因是什么?

2.修建畜禽场之前如何确定养殖场征用土地的面积?

3.在征用土地时,应考虑哪些因素?

畜禽场在确定征用土地面积时,应遵循充足、合理并留有发展余地的原则,根据畜禽种类、规模、饲养管理方式、集约化程度和饲料供应情况(自给或购进)等,按照初步设计来确定(参考表 1-1—表 1-5)。在尚未作出初步设计时,可按畜禽场所需场地面积推荐值估算(表1-6)。一般来说,商品畜禽场可按其总建筑面积占全场占地面积的 15%~25%来估算,种畜禽场可按 10%~ 15%估算。

表 1-1 养猪场占地面积及建筑面积指标(按年出栏量计)

引自《标准化规模养猪场建设规范》(NY/T 1568—2007)。标准化养猪场占地面积及建筑面积指标应符合表中的规定。

表 1-2 猪场建设占地面积(按基础母猪数计)

引自《规模猪场建设》(GB/ T 17824.1—2008)。不同猪场的总占地面积、辅助建筑面积不宜低于表中数据,猪舍建筑面积数据以猪舍建筑跨度 8.0 m为例。

表1-3 种鸡场和商品肉鸡养殖场所需饲养密度

引自《标准化肉鸡养殖场建设规范》(NY/T 1566—2007)。场内建筑物一般采取密集型布置,建筑系数为 20%~ 35%。

表1-4 成母牛 100 头以上规模化奶牛场占地面积(以成母牛计)

引自《标准化奶牛场建设规范》(NY/ T 1567—2007)。

表 1-5 各类羊只所需面积

引自《标准化养殖场肉羊》(NY/ T 2665—2014)。

表 1-6 土地征用面积估算表

续表

引自李保明,《家畜环境卫生与设施》,2004。

二、选择适宜的环境

(一)自然环境

畜禽场选址考虑的自然环境因素包括地形地势、水源水质、土壤和气候因素。

1.地形地势

地形是指场地的形状、范围以及地物——山岭、河流、道路、草地、树林、居民点等的相对平面位置状况;地势是指场地的高低起伏状况。畜禽场应选在地形开阔整齐、地势高、干燥平坦、排水良好、向阳背风的地方。

①平原地区。平原地区一般比较平坦、开阔,场址应注意选在比周围地势稍高的地方,地面坡度以 1%~3%为宜,以利排水。地下水位要低,以低于建筑物地基深度 0.5 m为宜。

②靠近河流、湖泊的地区。场地要选在较高的地方,应比当地水文资料中最高水位高1 ~ 2 m,以防涨水时被水淹没。

③山区。场地应选在稍平缓坡上,坡面向阳,总坡度不超过 25%,建筑区坡度应在2.5%以内。否则坡度过大,不但在施工中需要大量填挖土方,增加工程投资,而且在建成投产后也会给场内运输和管理工作造成不便。山区建场还要注意地质构造情况,避开断层、滑坡、塌方地段,也要避开坡底和谷地以及风口,以免受山洪和暴风雪的袭击。

2.水源水质

水源水质关系着畜禽场生产和生活用水、建筑施工用水、消防灌溉用水以及未来发展需要,因此要给予足够的重视。

地球上的天然水源分为降水、地表水和地下水三大类,因其来源、环境条件和存在形式不同,又有各自的卫生特征(表 1-7)。畜禽场在选择水源时,应当遵循水量充足、水质良好、便于防护、取用方便 4 个原则,可因地制宜选择自来水、地表水、地下水作为水源。若选用地表水作为畜禽场水源,在条件许可的情况下,应尽量选用水量大、流动的地表水,并了解地表水的流量及汛期水位;若选用地下水,需了解其初见水位和最高水位,含水层的层次、厚度和流向,由于某些地区地下水含有某些矿物性毒物,如氟化物、砷化物等,往往引起地方性疾病,需要先进行检验,合格后方可打井,若打井时出现意外,如流速慢、有泥沙或水质差等问题,最好另选场址;由于降水贮存困难,水量无保障,因此除缺乏地表水、地下水和自来水的地区外,降水一般不用作畜禽场的水源。水质应符合《无公害食品畜禽饮用水水质》(NY 5027—2008)或《生活饮用水卫生标准》(GB 5749—2006)的规定(详见本书项目三)。

表 1-7 水源种类及卫生特征

3.土壤

土壤是畜禽生活的基本外界环境之一,其卫生状况直接或间接地影响畜禽机体的健康和生产性能。土壤根据各种粒径的土粒所占的比例划分为沙土、黏土和壤土三类。三类土壤质地不同,物理特性如透气性、透水性、吸湿性、毛细管作用、热容量和导热性等差别很大(表 1-8)。适合建立畜禽场的土壤应具有以下特点:①透气透水性强、毛细管作用弱;②吸湿性和导热性小;③质地均匀,抗压性强;④土壤化学组成适宜,不对人畜造成危害。壤土由于沙粒和黏粒的比例比较适宜,兼具沙土和黏土的优点,既克服了沙土导热性强、热容量小的缺点,又弥补了黏土透气透水性差、吸湿性强的不足,是建设畜禽场最为理想的土壤。壤土抗压性较好,膨胀性小,对畜禽健康、卫生防疫、饲养管理都较为有利。但在一些受客观条件限制的地方,选择理想的土壤条件很不容易,需在规划设计、施工建造和日常使用管理方面,设法弥补土壤的缺陷。

表 1-8 三类土壤特性比较

4.气候

这里的气候主要指与建筑设计有关、造成畜禽场小气候的气象要素,如气温、气湿、风力、风向及灾害性天气等。拟建地区常年气候包括平均气温、绝对最高与最低气温、土壤冻结深度、降雨量与积雪深度、最大风力、常年主导风向、风频率、日照情况等。

气候对畜禽场防暑、防寒措施及畜禽舍朝向、遮阴设施的设置等均有意义,其中风向、风力、日照情况与畜禽舍的建筑方位、朝向、间距、排列次序有关。因此,在选择场址时,应综合考虑当地气候因素。

(二)社会环境

【教学案例】

肉牛场的选址

为发展经济,H县结合当地经济发展特点大力发展畜禽养殖业,拟投资 800 万元在H县西北方向的城郊建设一个肉牛场,规划用地 50 亩,养殖规模为存栏 2 000 头。肉牛场采取封闭式养殖,设置集中污水处理站将冲洗牛舍的废水就地处理后排入B河(该河流无饮用功能),牛粪由附近农民拉走肥田。已知该肉牛场东南距中心区C镇居民集聚点约1.5 km。选址区主要为农用地,非基本农田保护区,主要植被为柳树、杨树及灌草丛,该地区常年主导风向为西北风,降雨量充沛。

提问:

1.根据案例中选址区周围的环境特征,判断选址是否合理。

2.该肉牛场牛粪处理方法是否可行?

畜禽场场址选择考虑的社会环境因素包括地理位置用电供应与周边环境的协调等。

1.地理位置

畜禽场选址要求交通便利,尽可能接近饲料产地和加工地、靠近产品销售地,确保其有合理的运输半径,同时还需要满足防疫卫生要求,避免噪声、周围环境对畜禽健康和生产性能的影响。各畜禽场场址距离要求见表 1-9。此外,不能将场址选在化工厂、屠宰场、制革厂等容易产生环境污染的企业附近或下风向。

表 1-9 畜禽场场址距离要求

续表

续表

2.用电供应

畜禽场生产、生活用电都要求有可靠的供电条件,一些畜禽生产环节如孵化、育雏、机械通风等电力供应必须绝对保证。因此,需了解供电源的位置、与畜禽场的距离、最大供电允许量、是否经常停电、有无可能双路供电等。通常,畜禽场要求有Ⅱ级供电电源,若只有Ⅲ级以下供电电源时,则需自备发电机,以保证场内供电稳定、可靠。为减少供电投资,应尽可能靠近输电线路,以缩短新线路架设距离。

3.与周边环境协调

畜禽场和蓄粪池应尽可能远离周围住宅区,以最大限度地驱散臭味、减轻噪声和减少蚊蝇干扰;注意畜禽舍建筑和蓄粪池外观,可能的话,利用树木将其遮挡起来;建立安全护栏,为蓄粪池配备永久性的盖罩等,以便建立良好的邻里关系。建场的同时,最好规划一个粪便综合处理利用厂,化害为益。在开始建设之前,应获得市政、建设、环保等有关部门的批准,此外,还必须取得施工许可证。 UPI9LKTicBCWs/UZyXf1ERHl+YdluIIDKSjjsQ6h2mLd3UdzkJ0jPk2f+1o+2ZA5

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