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图2-5揭示了不同产权性质的上市公司各季度的价值创造效率指数变化趋势。可以看出，两类产权性质的上市公司价值创造效率指数自2011年第1季度以来整体均呈下降趋势，反映出我国目前存在资源利用效率不高的问题。非国有控股公司的价值创造效率高于国有控股公司，表明非国有经济在国民经济增长过程中表现出了非凡的活力，而国有经济的运行效率还有较大的提升空间。2018年之前，非国有控股公司的价值创造效率指数下降速度小于国有控股公司，说明非国有控股公司在提高单位资产价值创造额上取得了更好的成果；进入2018年，非国有控股公司的价值创造效率指数波动性增大，其中第4季度出现明显下跌，并首次低于国有控股公司。自2019年以来，国有控股公司的价值创造效率指数依旧呈波动趋势，并在2020年第1季度大幅下滑至38点，为自2007年以来的最低点，表明国有经济在疫情期间遭到重创；同时，非国有控股公司的价值创造效率在2019年前三个季度有所反弹，但在2019年第4季度再次下滑至60点， 2020年第1季度维持在较低水平60点附近，说明在2019年经济下行的压力下，非国有经济受到的影响较大。
图2-5 全样本不同产权性质价值创造效率指数变化趋势（剔除金融业）
通过按产权性质分析，我们认为应坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；深化国有企业改革，增强国有经济活力，提高国有资产利用率，提升国有经济的运行效率，推进国有资本布局战略性调整，坚定不移把国有企业做强做优做大，更好地服务于国家战略目标；继续发展混合所有制经济，分类、分层推进国有企业混合所有制改革，鼓励和支持非公有资本、集体资本参与国有企业混合所有制改革，有序吸收外资参与国有企业混合所有制改革，建立健全混合所有制企业治理机制，营造国有企业混合所有制改革的良好环境；鼓励、支持、引导非公有制经济发展，进一步贯彻落实促进非公有制经济健康发展的政策措施，鼓励非公有制企业参与国有企业改革，更好地激发非公有制经济活力和创造力，推动国民经济持续健康发展。