下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
近年来，在党中央、国务院坚强领导下，我国坚持减税与完善税制并重，按照现代税制的要求逐步推进增值税制度建设，先后实施了营改增、增值税税率四档并三档、2018年增值税增值税改革、2019年深化增值税改革等措施，在为市场主体减税降负的同时，也进一步完善和规范了增值税制度。
党的十八届三中全会将“落实税收法定”作为财税改革的目标之一，近年来，随着法治中国建设的深入推进，我国税收法定进程明显加快。2018年，为借鉴国际经验，做好增值税立法工作准备，我们与安永（中国）企业咨询有限公司签订了为期三年的翻译合作协议，拟对安永（全球）公司编写的《全球增值税和销售税指引》（Worldwide VAT, GST and Sales Tax Guide）2018—2020年版本进行翻译。经过翻译人员不懈努力，2018年中文译本已经于2019年顺利出版。在对2018年译本更新并进行大量完善、反复打磨的基础上，2019年译本已经顺利完成。
按照全国人大立法工作统一安排，2019年8月增值税立法正式启动。国家税务总局增值税立法起草小组在我国增值税征管实践的基础上，参考借鉴《全球增值税和销售税指引》，充分比较吸收各国（地区）增值税制度的有益经验，在立法起草中力争做到既符合我国税制改革方向，又契合国际增值税发展趋势。经过认真研究、充分讨论、反复修改，形成《中华人民共和国增值税法（征求意见稿）》由财政部、国家税务总局于2019年11月27日联合发布，《中华人民共和国增值税法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。
另外，随着“一带一路”倡议的实施，中国“走出去”企业逐渐增多，了解相关国家（地区）增值税政策规定，对于其规避税收合规风险，提高纳税遵从、更好地作出经营决策具有积极意义。翻译并出版本书，也希望为“走出去”企业和从事税务研究工作的人士提供指引。
本书翻译工作历时6个月，先后有近二十位同志参与，最终由国家税务总局货物和劳务税司司长谢文审定。本书在翻译过程中，还得到了国家税务总局浙江省税务局、安永（中国）企业咨询有限公司的大力支持，付梓之际，向上述人员和单位深表谢意。
各国（地区）增值税制度始终处于动态变化之中，且由于时间紧迫、翻译人员水平所限，书中难免存在错误和疏漏，敬请广大读者批评指正。
译 者
2020年11月