前言

现阶段我国正处于经济由高速增长转向高质量发展阶段，中国经济进入新常态，坚持稳中求进，保持经济运行在合理区间，是我国现阶段经济工作的总基调。就业是经济稳定的重要衡量指标。保持就业稳定对于保证经济增长速度，维持社会稳定均具有重要作用。2018年12月，国务院出台的《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》指出，就业是最大的民生，也是经济发展的重中之重。必须把稳就业放在更加突出位置，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实党中央、国务院关于稳就业工作的决策部署，坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，支持企业稳定岗位，促进就业创业，强化培训服务，确保当前和今后一个时期就业目标任务完成和就业局势持续稳定。

税收是国家治理的重要工具，不同的税收制度会对经济增长、科技进步以及就业稳定等各个方面产生不同影响。例如，个人所得税被认为会通过降低居民的税后收入水平来降低劳动供给，尤其是会降低第二劳动参与者的劳动供给。而增值税则会通过提高商品的价格，提高闲暇的成本，从而增加劳动供给等。我国正处于税制改革的重要时期，研究不同税种、不同税制结构与就业之间的相互关系，对于我国制定稳定就业的税收优惠政策具有重要的指导与现实意义。因此，本书以税收与就业之间关系为主题，研究了不同税种、不同税制结构与就业之间的理论关系，并通过经济合作与发展组织（OECD）的实践数据进行一定的实证分析。这些研究对于全面深入地理解税收与就业之间的关系具有重要意义，也为决策者通过制定税收政策促进就业提供理论依据。

本书分为九章，第一章为导论，主要介绍本书的选题背景、研究方法、研究思路以及税收与就业的相关文献；第二章为劳动就业及其影响因素，主要介绍影响劳动就业的主要因素和我国现阶段的劳动就业状况；第三章从理论上分析了税收与劳动就业之间的关系；第四章至第七章分别介绍了个人所得税、社会保障税（费）、企业所得税以及货物劳务税与劳动就业之间的关系、影响就业的理论基础等内容；第八章介绍了税制结构与劳动就业之间的关系，并分别采用CGE模型、固定面板效应模型对税制与劳动就业之间的关系进行了实证研究；第九章对中国促进就业的税收政策进行了总结梳理并提出了促进就业的税收政策建议。

本书是国内为数不多的一本从理论到实践，系统阐述税收与劳动就业之间相互关系的著作，由胡怡建教授提出指导原则、基本思路、框架结构和主要观点，由田志伟组织落实。具体分工：第一章主要由田志伟、田晨、汪豫以及宫映华完成；第二章与第三章由蔡春光完成；第四章由周容妃、汪豫、熊慧君以及田志伟、宫映华完成；第五章由刘雨桐、田志伟以及汪豫、宫映华完成；第六章由陈梦阳、任娟、田志伟以及汪豫、宫映华完成；第七章由李彦萍、汪豫完成；第八章与第九章由田志伟、汪豫、宫映华完成。最后，由胡怡建教授进行修改定稿。