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进城当天，收缴伪政府枪支，捕捉汉奸，枪毙刘子容和张延善，大快人心。
接着，郑耀南着手建军建政工作，把“民动”组建为“胶东抗日游击第三支队”，简称“三支队”，并贴出布告由“胶东游击司令于国栋”委任郑耀南为三支队支队长。实际并无于国栋此人，纯属假托，以壮声势。平度游击队被编入三支队，为第八大队，八大队国共混编，成分复杂，驻防平里店，大队长王寅东，乔天华被任命为三支队锄奸委员兼八大队政委，罗竹风被任命为八大队副政委。到4月底，在不到两个月的时间里，第三支队就发展到了三千七百多人枪，成为平掖地区乃至胶东各县最大的一支抗日武装力量。
平度的队伍被掖县的队伍收编，完全背离了乔天华、罗竹风的本意。他们是为了把侵占平度的日寇赶出去，才与掖县的队伍联合作战的，并非要加入他们的队伍。平度县的抗日斗争，同样需要乔天华和罗竹风的抗日游击队！作为一个因被捕而失去了组织关系的党员，乔天华觉得没有理由不服从郑耀南同志和掖县县委的领导。平度游击队被收编到三支队并非上策，刘岐云在《烽火春秋》中写道：“回忆过去，有一段教训要指出，三支队在1938年春攻克掖城后，应该立即让乔天华、罗竹风、刘文卿等同志率战士回到平度大泽山南区去发动武装，开展群众工作，建立根据地。掖平两县，山水相依，南北毗连，如果那时能这样做，我们党就可以在平北扎下根，阻止张金铭土顽北进。这个历史先机失去了，甚为可惜。这是三支党委一个战略性的失策。”
罗竹风后来回忆说：“平度县在1938年初，张金铭即以县中校长的身份，联络一部分学生，拉拢三四个区队，在祝沟一带拼凑成立了国民党游击第十六支队。我们也积极宣传，开展活动，由农民、知识分子等组成一支队伍，依傍乔家、正涧一带山区打游击。由于这支队伍参加攻打掖县城战役，只留下少数人成立留守处，这是严重的失策，付出的代价是相当惨重的，丢失了有利时机，后来平度大部分地区落入日寇汉奸和国民党顽固派张金铭之手。”