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2013年11月，《深圳市科技研发资金投入方式改革方案》发布，其中明确提出引导天使投资。通过实施天使投资引导项目资助，撬动社会创业资本。每年从市科技研发资金中安排1000万元，对市政府创业投资引导基金参股设立、以深圳战略性新兴产业早期项目为主要投资对象的天使基金，其投资于深圳的天使投资项目，经有关部门确认后，对被投资企业按其获得实际现金投资额的2%，最高50万元予以一次性资助。天使投资企业界定参照2011年财政部、国家发改委印发的《新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法》有关规定执行。
此次改革目的是借助创投机构，帮助政府部门挑选具有发展潜力的高技术领域早期项目在深圳扎根发展，并引导社会创投机构投向初创期项目，完善创新创业环境。重点支持领域包括互联网、生物、新能源、新材料、新一代信息技术、节能环保等战略性新兴产业，海洋、航空航天、生命健康等未来产业，先进制造和涉及民生改善的科技领域。
2018年3月，深圳成立了国内规模最大的市场化运营天使母基金——深圳市天使投资引导基金有限公司。深圳天使母基金是深圳市政府发起的战略性、政策性基金，是深圳对标国际一流、补齐创新投资短板，助力种子期、初创期企业发展的重大政策举措。深圳天使母基金首期规模为50亿元人民币，天使母基金管理公司由综合实力雄厚的深投控与中国创业投资机构常年排名第一的深创投联合设立，充分发挥母基金规模最大、出资比例最高、超额收益全部让渡等政策优势，撬动社会资本投入天使项目中。