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1月21日 陕西省革命委员会文教办批复陕西省文化局，同意恢复出版发行《群众艺术》。
4月12日 在《西安日报》发表散文《铁锁——农村生活速写》。
4月 写短篇小说《公社书记》。刊《陕西文艺》第4期（7月出刊）。
7月22日 中共西安市郊区党委任命陈忠实为中共毛西公社党委副书记。
7月 毛泽东在两次谈话中指出：“百花齐放没有了”，“党的文艺政策应该调整一下，一年、两年、三年，逐步逐步扩大文艺节目。缺少诗歌，缺少小说，缺少散文，缺少文艺批评。”
8月14日 毛泽东就《水浒》发表讲话。随后，《红旗》杂志、《人民日报》相继发表文章，开展“评《水浒》”运动。
8月 经中共西安市郊区党委同意，应西安电影制片厂之邀到该厂，将发表于 1973年的短篇小说《接班以后》改编为电影剧本。在此期间，意想不到地读到了苏联作家柯切托夫的几部长篇小说，其中有《州委书记》（作家出版社，1962 年初版）、《茹尔宾一家人》（金人译，作家出版社，1956 年版）、《叶尔绍夫兄弟》（龚桐、荣如德译，作家出版社，1962 年版）、《你到底要什么》（上海新闻出版系统“五·七”干校翻译组译，上海人民出版社 1972年版，内部发行）等。
11月12—23日 陕西省文艺创作研究室在陕西省文化局招待所召开全省性的短篇小说创作座谈会。王汶石主持，鱼讯讲话，会议邀请王汶石、杜鹏程、王丕祥、陈忠实等作辅导发言。会议期间，组织有统一改稿。11月19 日，陈忠实在会上作了发言，讲他写《接班以后》等小说的体会。
这次会议，路遥、贾平凹、邹志安、京夫、王蓬、李凤杰、晓雷等活跃于文坛的青年作家都参加了。据王蓬回忆，有天晚上，在省文化局招待所礼堂，会议安排陈忠实介绍创作经验。大冬天，没有暖气，只在过道烧着几只煤炉。大家都穿着棉袄。陈忠实 30岁出头，正是虎虎有生气的年纪，棱角分明的脸庞充满活力。他穿着与当时农村小伙儿同样的土布棉袄，罩着件四个兜兜的干部制服。谈到什么是重大题材，陈忠实说：“无产阶级革命进行到一定历史阶段带普遍性的问题就是重大题材……”有次午餐与陈忠实同桌，菜有荤有素，还有只鸡。陈忠实说，看见鸡就想起当年公社书记带人到农民家中催收毛猪鲜蛋，有些人家把母鸡刚下的蛋都交了，蛋还是温热的，上面带着血丝，心里很不忍。王蓬说他听了十分酸楚，他在农村多年，每每为完不成毛猪鲜蛋的上交任务犯愁，想不到陈忠实这位公社书记还能替农民说话。（王蓬《白鹿原下》，《青年作家》2010 年第9期）