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第一章
主要成绩

2018年我国无偿献血总人次达到1 479万人次,全国献血总量达到2 506万U,献血率达到11.1/千人口。2018年无偿献血总人次和采血量较去年增长1.4%和1.1%。我国已基本形成了体系完善、管理科学、保障有力、使用合理的无偿献血工作格局,各项工作实现跨越式发展。

一、血液管理法制建设不断完善,血液安全保障能力不断提高

全国各地、各部门认真贯彻落实《献血法》,依法加强组织领导,完善无偿献血工作机制。逐步形成国家《献血法》、省级“实施《献血法》条例”,地市“落实《献血法》办法”的三级法制化体系建设。各级卫生健康、财政、发展改革、宣传等部门协调联动,尽职履责,推进区域内无偿献血工作。随着法制体系的不断完善,行业标准制定的不断科学,血液安全得到了有力的保障。

二、无偿献血社会氛围日益活跃,无偿献血获奖人数显著增加

各地积极开展无偿献血宣传招募工作,营造良好的社会氛围。在无偿献血公益宣传日,由国家到各省(自治区、直辖市)组织开展一系列形式多样、内容丰富的公益宣传活动,形成了积极向上的无偿献血舆论氛围。2018年12月12日,国家卫生健康委员会、中国红十字会总会和中央军委后勤保障部卫生局联合发布《关于表彰2016—2017年度无偿献血奉献奖金奖等奖项获奖者的决定》。本届表彰中,无偿献血奉献奖人数超过39万,较上一届增长了35.9%,获奖人数显著增加。持续开展的献血者表彰活动和创新的激励机制,让无偿献血工作得到全社会的广泛理解和支持,越来越多的公众加入到无偿献血者队伍中来,无偿献血事业发展呈现出健康、可持续的良好态势。

三、血液采供服务网络不断延伸,边远地区血液安全持续改善

为保障我国血液供应,各地按照血站设置规划要求,合理配置血站建设。坚持以献血者和患者为中心,不断完善服务设施,增强服务意识,优化服务流程,健全完善血站服务体系。截至2018年底,西藏地区所有血站全部正式执业,全国452家血站全部投入运营。血站基础条件、建筑设施、设备仪器持续改善,从业人员总数逐步增多、结构不断优化,高学历从业人员和卫生技术人员占比持续增加。2018年4月,西藏自治区血液中心独立开展血液核酸检测。至此,全国31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团均具备核酸检测能力,我国血液安全保障能力迈上新台阶。

四、血液质量管理体系不断完善,血液检测质控水平持续提升

我国建立了覆盖采供血全过程的血液质量管理体系,形成了较为完善的采供血机构实验室室间质量评价体系和临床输血相容性检测室间质量评价体系。采供血机构实验室室间质量评价体系基本覆盖了采供血机构常规检测工作,2018年各项评价项目成绩保持稳定。临床输血相容性检测室间质量评价体系参评单位已覆盖全国的31个省(自治区、直辖市),2018年全国参评单位五项室间质评项目质评成绩全部通过,在保障血液安全中发挥了重要作用。

五、血液安全执法监督层层落实,血液安全防控措施持续优化

为强化血液安全意识,落实血液安全责任,保障临床用血供应与安全,国家卫生健康委抽查了10个省(自治区、直辖市)的部分采供血机构和医院,开展血液安全技术核查工作。同时,各省(自治区、直辖市)卫生健康行政部门和卫生监督执法部门按照国家相关规定,定期和不定期地对采供血机构和医院进行监督检查。形成了由上至下、覆盖全面、标准统一的执法监督体系,保障了采供血系统依法依规执业,完善了采供血机构评价制度,及时对发现的安全隐患进行整改,进一步保障了献血者和用血者的安全。

六、临床用血管理水平不断提高,新技术新方法不断推广

国家及各省(自治区、直辖市)卫生健康行政部门从制度、行业规范、新机构准入等渠道不断加强临床用血管理。在各级卫生健康行政部门的指导下,各级临床输血质量控制中心体系建设不断完善,各级临床输血质控中心通过临床合理用血评价、监督、管理和考核等质量管理手段以及新技术推广、人员培训等工作为抓手,一方面不断加强临床安全用血,另一方面在住院量和手术量持续增长的情况下,手术台均用血量、出院人均用血量、输血患者比例、输血患者人均用血量、手术台均血小板用量等临床用血相关指标均呈下降趋势,临床用血更为合理。 K9lw6eGD8f+hPEmxbxicr0RcHcSivPT7K8ISTKPXfEUPfoRH/uZv6JNk5NA6xtYf

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