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第二章
中国卒中中心建设历程与发展规划

国家卫生行政主管部门高度重视脑卒中防治工作。2009年6月,原国家卫生部启动脑卒中筛查与防治工程,2011年,成立卫生部脑卒中筛查与防治工程委员会(以下简称“国家脑防委”),组织全国卫生健康行政部门、医疗机构开展脑卒中筛查与防治工作。

国家脑防委历届主任由王陇德、陈竺、马晓伟、王贺胜等国家卫生行政主管部门领导担任。卒中中心建设作为脑卒中防治的重点工作之一,已成为我国卒中分级诊疗及多学科联合防治的重要抓手。

一、中国卒中中心建设历程

2012年3月,国家脑防委办公室组织专家根据国际经验和我国医疗机构管理模式撰写并向卫生行政主管部门提交了“中国卒中中心建设规划和方案”。

2013—2014年,国家脑防委办公室在北京、天津、上海、吉林等地遴选部分医疗机构开展医院组织管理、多学科积极合作的卒中中心建设试点改进工作。

2015年2月,国家脑防委办公室发布《中国卒中中心建设标准(草案)》。

2015年5月,经过专家多次赴申报卒中中心单位进行现场评价推进,我国首批15家高级卒中中心正式挂牌。

2016年12月,《中国卒中中心建设标准(草案)》由国家卫生计生委医政医管局广泛征求各省医政管理部门和专家意见后,国家卫生计生委办公厅正式印发《医院卒中中心建设与管理指导原则(试行)》。

2017年3月,国家脑防委办公室发布《卒中中心申报认证管理办法》,正式启动防治卒中中心建设。

2018年1月,国家脑防委办公室完成《高级卒中中心现场评估指标(试行)》和《防治卒中中心现场评估指标(试行)》修订工作并正式发布。标志着我国卒中中心建设规范化程度逐步提高。

二、中国卒中中心建设工作进展

依托脑卒中筛查与防治基地网络体系,我国卒中中心建设得以迅速开展。经过国家脑防委办公室近5年组织10余批次的专家宣传培训和现场评价指导,截至2019年底,共完成30家示范高级卒中中心、436家高级卒中中心(含建设单位)、898家防治卒中中心(含综合单位)建设和认证工作。我国卒中中心已覆盖全国30个省(区、市)和新疆生产建设兵团,包括292个地市、742个县(区),有力地推进我国脑卒中防治工作深入开展。

三、中国卒中中心建设发展规划

2016年12月,国家卫生和计划生育委员会印发的《脑卒中综合防治方案》提出“到2020年,达成全国60%以上县(市)、80%以上市(地、州)、100%省(区、市)至少建立1家符合要求的卒中中心”建设工作规划。

2018年1月,国家卫生工作会议明确提出开展卒中中心等“五大中心”建设。同年6月,国家卫生健康委员会(以下简称“国家卫生健康委”)在天津市召开了我国卒中中心建设工作会议,国家卫生健康委员会副主任、脑卒中防治工程委员会主任王贺胜同志要求全国持续加强卒中中心体系建设,深入推进脑卒中防治工作更高质量、更高水平、更加全面的发展,推进脑卒中防治工作再上新台阶。

我国卒中中心建设将继续秉承“成熟一批、建设一批”的原则,在加快推进各地卒中中心建设进度的同时,加强质量管理和能力提升,推进数据质量管理平台的信息共享。通过规范化的现场指导、持续深入的管理和技术培训,将卒中中心打造成一个包含急性期救治、早期康复、二级预防、随访宣教等功能于一体的多学科联合救治模式,逐步完善区域脑卒中防控体系建设,打造脑卒中“1小时黄金救治圈”,推动区域医联体及分级诊疗制度落地,为人民群众提供标准、规范、高效的卒中防治服务。 59bK0GqhsuK0WGXTiFZfaDGrCTI2fF/RUc7yBwH2mlzNzFJ4PK5PIGc5Fm8B85zj

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