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健康质量促进工程既是提升患者健康质量的工程，也是促进全民健康质量的工程。要坚持“以患者为中心”的原则，从医护体系和医护流程两个层次提升健康服务的可及性和及时性，从医护流程和临床路径两个层次提升医护服务的水平和质量，促进患者健康质量的恢复和提高，进而提高全民的健康质量（表1-4）。
表1-4 健康质量促进工程框架
医护服务流程再造工程在医护体系和医院两个层次同时进行。在医护体系层次，建立分工合作制医护服务体系，完善医护机构之间的合作机制，引导患者合理就诊和转诊。在医院层次，对“进入、诊断、治疗、康复和退出”的医护流程的每个环节，进行系统改造、动态监测和综合评估，明确医护服务职责，控制医护成本，降低患者的等待和逗留时间，全面提升医护服务质量和患者满意度。