总序

习近平总书记在 2020 年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调指出，面对复杂形势和艰巨任务，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，各级党组织要有针对性地加强对年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，帮助他们提高解决实际问题的能力，让他们更好地肩负起新时代的职责和使命。

加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，是新时代提升干部素质能力的重要载体，也是新时代干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的必然要求。从干部教育培训的目标要求和内在规律看，思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练是互相联系、内在贯通的有机整体。思想淬炼和政治历练侧重精神层面、理论层面，实践锻炼和专业训练则侧重物质层面、现实层面。思想淬炼、政治历练是实践锻炼、专业训练的先导，而实践锻炼、专业训练是思想淬炼、政治历练的落实。

思想淬炼重在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，并以此指引方向、筑牢根基，是培养造就高素质专业化干部队伍的基础前提；政治历练重在任何时候都要善于用政治眼光看问题，并以此明辨是非、坚定立场，是培养造就高素质专业化干部队伍的根本保证；实践锻炼重在提升抓落实的能力和增强抓落实的效果，并以此体现担当、展现作为，是培养造就高素质专业化干部队伍的现实要求；专业训练重在从干事创业中增强过硬本领，并以此历练才干、磨砺意志，是培养造就高素质专业化干部队伍的时代需要。

加强思想淬炼是对干部在理论修养和理想信念方面提出的要求。干部首要的就是要具有坚定的共产主义理想、高超的马克思主义理论水平，能够掌握辩证唯物主义和历史唯物主义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，掌握中国化的马克思主义，做马克思主义的坚定信仰者、忠实实践者，夯实信仰之基，筑牢思想之魂，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。加强思想淬炼，根本的是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。

加强政治历练是对干部在政治能力和政治方向上提出的要求。在干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。提高政治能力，首先要把握正确政治方向，坚持中国共产党领导和我国社会主义制度。要不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，观察分析形势首先要把握政治因素，特别是要能够透过现象看本质，做到眼睛亮、见事早、行动快。提高政治能力必须对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心，增强政治自制力，始终做政治上的“明白人”“老实人”。加强政治历练，根本的是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

加强实践锻炼是对干部提高落实能力的基本要求。干事业必须脚踏实地，抓工作落实要以上率下、真抓实干。重点是推动干部在贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署的生动实践中，在贯彻落实新发展理念、构建新发展格局等现实“课堂”中，在全面做好改革发展稳定的各项工作中，在坚持全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争中，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

加强专业训练是对干部在解决实际问题能力方面提出的要求。提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求。面对复杂形势和艰巨任务，干部要全面提升专业知识、专业能力、专业作风、专业精神，提升制度执行力和治理能力，提升抓落实能力，使干部特别是领导干部尽快适应新形势、新任务、新要求，善于从党和国家工作全局谋划和推进所主管地方、所分管领域和部门、所从事的具体工作，善于把党中央决策部署转化为本地区本部门、本单位的具体任务，善于在从宏观到微观、从抽象到具体的过程中打开工作局面、确保见到实效。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，国际环境日趋复杂，不稳定性、不确定性明显增强。只有加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，教育引导广大干部清醒认识我国发展仍然处于重要战略机遇期，以及机遇和挑战出现的新的发展变化，才能帮助广大干部妥善做好应对各种困难挑战的准备，真正做到抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进，在危机中育先机、于变局中开新局。只有加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，教育引导广大干部深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征、新要求，才能帮助广大干部胸怀“两个大局”，把握发展规律，发扬斗争精神，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的新征程上作出更大贡献。

长期以来，中共重庆市委党校（重庆行政学院）全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时推进习近平总书记最新讲话精神、党的创新理论进教材、进课堂、进头脑，不断增强干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在中国共产党成立 100 周年之际，我们组织专家学者围绕加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练的创新做法和实践经验进行提炼和归纳，编撰了四本干部教育培训教材。其目的一方面是系统总结全市党校系统干部教育培训工作的新探索新举措新实践，向党的百年华诞献礼；另一方面是根据新形势的需要开发干部教育培训新教材，帮助广大干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

在本套教材撰写的过程中，我们吸收了国内外专家学者的相关研究成果，在此一并表示感谢，同时敬请广大专家学者批评指正。