前言

《长三角41个城市休闲化发展研究报告（2020）》由上海师范大学休闲与旅游研究中心和华东师范大学工商管理学院休闲研究中心联合组成的“长三角城市休闲化指数”课题组共同编制而成。是继2019年后，课题组为适应长三角区域一体化发展的现实需要推出的第二份基于我国区域层面的城市休闲化发展研究报告，以期为推动本地区城市休闲高质量发展提供决策参考与实践指导。

2020年8月20日，习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会，提出长三角发展要紧扣一体化和高质量两个关键词，推动实现国内大循环的主体作用，以改革开放的姿态向国内国际双循环发力，在夯实绿色发展基础上，补齐民生短板，在旅游观光、文化体验等方面率先实现“同城待遇”。全面实施长三角一体化发展国家战略，发挥龙头带动作用，成为我国经济建设、社会、文化等发展中的榜样。长三角一体化不仅是经济政策发展的一体化，更需要关注城市建设、文旅融合、社会发展的一体化推进，需要在一体化发展进程中关注城市居民幸福感和获得感。城市休闲化发展是实现美好生活向往的重要抓手。在长三角一体化发展进程中，积极完善城市休闲功能配置，释放城市休闲消费能力，推动社会生活高质量发展，将是未来长三角区域发展的重要议题。

本报告由以下三部分组成。第一部分是，总报告，包括绪论、研究对象与评价方法，以及城市休闲化报告等内容。第二部分是，城市休闲化指数分析，包括分类指数评价与分析、41个城市休闲化指数评价与分析等内容。第三部分是，专题研究。本报告得出以下几个结论。

从综合排名看，上海、杭州、苏州、南京和宁波排名前5位，六安、亳州、阜阳、淮北和宿州居于后5位。进入排行榜前5位的城市，在城市休闲化结构的协调性方面较为明显，因而能够成为长三角城市休闲化发展的领先城市。而位居综合排名后5位的城市在城市休闲化发展的各个方面还有较大发展潜力。

从五个维度的分类排名看，上海、苏州、南京、无锡和杭州排名经济与产业分类指数的前5位；上海、杭州、苏州、宁波和南京排名休闲服务与接待分类指数的前5位；上海、杭州、苏州、宁波和金华排名休闲生活与消费分类指数的前5位；上海、南京、杭州、宁波和苏州名列休闲空间与环境分类指数的前5位；上海、苏州、杭州、温州和南京排名交通设施与规模分类指数的前5位。

从城市之间的比较看，长三角城市之间的休闲化发展水平差异非常明显，排名第一的上海休闲化发展指数远超长三角其他城市。例如，城市排名中第一与末位的城市休闲化指数测度值差距依然有11倍。要完全实现长三角城市休闲化指数发展的和谐与均衡性目标，依然任重道远。从省份比较看，休闲化指数得分同地区GDP发展水平表现出较高的一致性。浙江省整体城市休闲化水平处于领先状态，安徽省整体城市休闲化水平相对滞后，这一现状也充分体现了社会经济发展水平是决定城市休闲化发展程度的重要前提条件。

从空间格局看，长三角区域内部城市休闲化水平发展存在较大的差异性，东部沿沪宁与沪杭甬通道两侧的城市休闲化水平相对领先，长江以北的苏北和皖北地区明显滞后，西部片区的城市休闲化水平介于东部与北部之间。课题组指出，各城市要依据自身条件，加强政策引领和保障，突破长三角城市休闲化发展不均衡的问题。

从城市级别看，41个被列入观察的城市中，苏州、宁波2个城市虽然不是省会城市，但由于其自身经济条件较好，所以在城市的休闲化指数综合排名方面，高于安徽的省会城市合肥。

从城市规模看，城市规模与城市休闲化发展水平之间存在一定的关系。排名前5名的城市，都是长三角地区经济最发达的城市，而且也属于超大或大型城市。而位列后5位的城市，总体上看经济发展比较薄弱，也是属于中型城市或小型城市。显然，至少在目前及今后一段时间内，城市规模越大，城市休闲化指数排名越靠前，提高城市休闲化发展质量的条件与优势越显著。这一现象与我国当前城市经济发展水平以及城市发展质量的分布态势基本吻合。

本报告提出，在新冠肺炎疫情防控常态化下，今后几年长三角城市休闲化将出现以下几大变化。

第一，在习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念的指引下，长三角一体化进程中将更加关注城市居民的幸福感、获得感和安全感，城市休闲功能配置将得到优化，长三角城市休闲化发展的均衡性与充分性将得到进一步体现。

第二，在以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局下，长三角城市居民的文化、旅游、体育等休闲消费潜力将得到进一步释放。长三角区域数字娱乐、夜间旅游、康体休闲、周边乡村度假等休闲消费市场将加速升温，城市居民休闲生活呈现出多样化、品质化、个性化特点。

第三，长三角将加速从“全域旅游”迈向“全域休闲”。上海、杭州、苏州、南京和宁波等5座城市，将有可能成为长三角率先进入全域休闲时代的城市。

本报告撰写分工如下。第一部分，由楼嘉军、毛润泽、陈享尔等负责完成。第二部分，由毛润泽、陈享尔、楼嘉军、郭薇等负责完成。第三部分，由王慎军、华钢、刘松等负责完成。此外，参加本报告沙龙讨论与材料收集的还有施蓓琦、马建瑜、李丽梅、马茜茜、贾增慧等。

2020年度报告得以顺利完成，与课题组全体成员近一年来的辛勤工作，以及以上各位老师和研究生同学的全力配合密不可分。作为课题负责人，在此我谨向他们表示诚挚的敬意与真诚的感谢。《长三角41个城市休闲化发展研究报告（2020）》是2020年度上海师范大学智库培育项目，感谢上海师范大学康年副校长对该项目给予的无微不至的关怀；感谢宋波处长对该项目的支持与帮助，在此深表谢意。同时，还要感谢上海交通大学出版社的倪华老师和张勇老师对本报告的出版与审校工作付出的心血。由于本报告有关长三角41个城市休闲化发展水平的评价工作涉及的研究数据采集量比较大，来源又多元化，加上我们认识的局限性，在理论阐述、数据处理、材料分析等方面难免会存在不足，敬请学者与读者批评指正。

上海师范大学特聘教授、
上海师范大学休闲与旅游研究中心主任：
楼嘉军
2021年8月