第一节
综合评价

一、36座城市休闲化指数排名

根据对经济与产业发展、休闲服务与接待、休闲生活与消费、休闲空间与环境、交通设施与安全五个方面，共计43个指标相关数据的统计与分析，得出了全国36座城市2020年城市休闲化发展指数的综合结果。如果从综合排名评价值看，可以分为以下几个梯队。首先，北京、上海两座城市遥遥领先，属于城市休闲化发展的第一梯队。其次，广州、重庆、深圳、成都和杭州5个城市位居前列，属于城市休闲化发展的第二梯队。再次，南京、西安、武汉、天津、宁波、长沙、郑州、青岛、昆明、沈阳、厦门、贵阳、石家庄、福州、太原、大连16个城市，属于城市休闲化发展的第三梯队。最后，哈尔滨、济南、合肥、长春、南昌、呼和浩特、南宁、乌鲁木齐、兰州、海口、拉萨、银川和西宁13个城市属于第四梯队。

从城市休闲化综合评价指数排名的整体情况看，大致与这些城市在全国的社会经济发展排名相符，在一定程度上体现了社会经济发展与城市休闲化互动发展这一基本特征。进一步分析看，位于第一和第二梯队的城市，在社会经济发展水平与城市休闲化发展水平两者之间的均衡性与充分性相对较好，在我国城市休闲化发展过程中发挥引领性与示范性作用；处于第三和第四梯队的城市，两者之间的关系相对较弱，需要不断优化与持续强化（见图3-1）。

二、发展特征

基于2020年我国城市休闲化指数综合结果，并结合以往几年的评价数值看，大致呈现如下发展特征。第一，从整体角度看，城市休闲化发展水平稳步提升，头部城市占位基本稳定。从发展水平看，36座城市休闲化水平呈持续稳步增长态势。尽管从每年的评价指数看，变化比较微小，但是从近十年来的变化看，城市休闲化发展水平的提升还是比较明显。从排名前5位的城市看，北京、上海、广州、深圳、重庆稳居前五，这是自2013年以来连续第8年占据城市休闲化综合排名前五位。

第二，从区域层面看，“东部领先、中部崛起、西部赶超”，正在成为中国城市休闲化发展过程中的一个新格局。在我国现阶段，东部地区的城市休闲化水平依然处于领先状态，中西部地区相对滞后，总体上呈现出由东向西递减的分布格局，与我国当前社会经济发展水平的区域分布格局大致吻合。当然，也应该看到中部与西部地区城市休闲化发展正在出现新的变化，尤其是西部地区更值得关注。一方面，在“一带一路”倡议与西部开发政策的引导与推动下，西部地区城市休闲化发展水平与发展质量都表现出鲜明的加速态势，城市休闲化发展的整体均值水平高于中部，区域内部发展的协调度优于中部；另一方面，在去年和今年城市休闲化指数综合排名前10位的城市中，东部6个，中部1个，西部3个。显而易见，西部崛起势头明显，令人刮目相看。

第三，从城市之间看，尽管城市之间发展日益缩小，但是不同城市之间差距还是比较显著，发展差异仍不容小觑。首先，从单个城市之间的比较看，差距依旧非常显著。以北京、上海为代表的城市休闲化发展的头部城市已经率先进入全域休闲化发展阶段，标志着我国城市休闲化发展步入一个新的发展时期，然而位居最后的几个城市仍然处于较低的城市休闲化发展阶段。其次，相对落后地区城市休闲化发展水平稳中有升，进步明显。根据城市休闲化发展水平五级划分标准，十年前有23个城市位列第五层次，今年则降低至12个城市，这是一个巨大的进步。再次，城市间发展差距显著缩小。10年前，排名第一的北京与位列末尾的拉萨之间，休闲化指数相差7.64倍。而今，首位与末位两者之间虽说仍有5.64倍的差距，但是已经显著缩小。当然也要清醒认识到，要完全实现不同地区城市之间城市休闲化发展水平与发展质量的协调性与均衡性目标，依然任重道远。最后，从城市规模和能级比较看，排在前5位的均是我国的超大型城市，排在后5位的城市中，1个是Ⅰ型大城市，3个是Ⅱ型大城市，1个是中等城市。显然在目前阶段，城市规模与城市休闲化发展水平相关，也是影响城市休闲化指数高低的重要因素。此外，从城市性质比较看，作为计划单列市的深圳、宁波、厦门、青岛和大连5个城市，虽然不属于省会城市，但是由于自身经济条件好，所以在城市休闲化指数排名方面，要高于部分省会城市。特别是深圳，城市休闲化指数的综合排名一直处于第一梯队。显然，从城市规模和能级看，规模越大，能级越高，城市休闲化发展优势越显著，或许是当前我国城市休闲化发展中的一种常态。 wMLPsUnUGeVA/YD4dqiW7/b2fiJx6BStkZ+5f1+Rh6eLBkYfeuQcaHZBcD3pABo2