4.1.1 流域水电规划阶段风险管理的主要内容,应包括对规划流域水电开发建设造成较大影响的风险因素进行辨识,评估流域水电开发方案对社会环境和发展带来的风险,以及工程建设自身存在的风险因素,提出相应的风险控制措施或专项研究报告文件。
水电规划一般包括两类:一类为某一条河流(河段)水电开发规划报告或某一流域几条相关河流或支流水电开发规划报告,另一类为抽水蓄能水电站选点规划报告。抽水蓄能水电站的规划报告一般是某一地区、省、市范围内抽水蓄能水电站选点规划报告。
4.1.2 流域水电规划阶段风险管理的主要目标,应为通过综合比选确定的流域整体水电开发建设规模和建设方案合理可行,具有较好的社会发展综合效益,开发带来的社会及环境影响风险控制在合理、可接受的范围和程度。
4.1.3 水电站预可行性研究、可行性研究阶段风险管理的内容,应包括建设条件风险分析、工程规划风险分析、水库淹没损失及环境影响风险分析、建设方案风险分析、建筑物布置及施工方案风险分析、移民安置风险分析、工程造价及经济效益评价风险分析等。
水电站预可行性研究、可行性研究设计阶段风险管理的主要内容基本一致,随着水电站设计阶段的提升,不同阶段的设计报告或专题报告应对工程风险因素的辨识和风险控制措施等不断加深完善。
4.1.4 预可行性研究阶段风险管理的主要目标,应为水电站工程建设主要风险因素得到初步辨识,水库淹没移民人数及实物指标初步调查基本完成,初步确定的建设方案的风险程度或可能的生态环境影响损失可以控制在合理范围和程度,初拟的风险控制措施合理、可行。
4.1.5 可行性研究阶段风险管理的目标,应为工程建设存在的风险因素得到了充分辨识,重要风险因素已进行专题研究,通过技术经济综合比较确定的工程任务、工程规模、正常蓄水位、移民安置、环境影响评价、建筑物布置、机电及金属结构设备、施工组织、工程造价等工程设计成果技术可行、经济合理,工程建设及运行剩余风险程度较低、合理。
4.1.6 招标设计阶段风险管理的主要内容,应包括复核涉及工程安全等方面的设计标准及计算成果,补充工程施工基本资料,研究工程枢纽布置、主要建筑物结构、施工期度汛等工程建设设计成果的风险程度,研究工程建设的分标方案、施工组织设计、工期安排等方面的风险因素和程度。
4.1.7 招标设计阶段风险管理的主要目标,应为研究确定的工程分标设计方案有利于工程建设和管理,风险程度较低,工程分标设计概算、年度静态投资合理、可行。
4.1.8 施工图设计阶段风险管理的主要内容,应包括土建、机电及金属结构设计满足设计规范的要求,工程施工、运行风险较低、可控;研究工程施工条件变化、工程施工方案变化、工程施工周边社会环境变化、工程施工工期变化调整等给工程施工、运行、效益等方面带来的风险。
4.1.9 施工图设计阶段风险管理的主要目标,应为对工程施工中的风险因素进行辨识和研究解决,建筑物设计、机电及金属结构设备设计满足工程施工、安全运行要求,工程建设及运行剩余风险程度较低。