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1 总则

1.0.1 为贯彻《中华人民共和国节约能源法》和国家节约能源的方针,统一有色金属矿山节能设计,制定本规范。

《中华人民共和国节约能源法》于1997年11月1日第八届全国人民代表大会第二十八次会议通过,中华人民共和国主席令公布,于1998年1月1日施行。2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订,经中华人民共和国主席令第七十七号公布,自2008年4月1日起施行。该法令对推动全社会节约能源,提高能源利用效率,保护和改善环境,促进经济社会全面协调可持续发展,有着极其重要的意义。有色金属矿山企业是消耗能源的大户,为贯彻《中华人民共和国节约能源法》,统一有色金属矿山工程咨询和工程设计中节能设计标准,特制定本规范。

1.0.2 本规范适用于大、中、小型有色金属矿山新建和改扩建工程项目。

根据国土资源部国土资发[2004]208号文件的规定,有色金属矿山建设规模标准:大型≥100万吨矿石/年,中型100~30万吨矿石/年,小型<30万吨矿石/年。

1.0.3 固定资产投资项目(包括新建、改扩建工程)可行性研究报告及初步设计文件中必须包含节能篇(章)。节能篇(章)中的节能设计应包括采矿工艺综合能耗指标、选矿工艺综合能耗指标、工艺流程中各单项作业能耗指标、工艺设计和设备选型主要节能方案、各项作业节能措施及节能目标等。

本条为强制性条文。根据原国家计委《关于在工程设计中认真贯彻节约能源、合理利用能源,并加速修订补充设计规范的通知》[计节(1984)1207号]的精神和原中国有色金属工业总公司《关于试行〈有色金属工业节能设计技术规定〉的通知》[(86)中色基字第0248号]的规定,节约能源、合理利用能源是设计工作者的一项长期重要任务,今后在新建项目(包括重大技术改造项目)的可行性研究和初步设计中,均应增加节约能源和合理利用能源部分。

《中华人民共和国节约能源法》第十三条也规定,国务院标准化主管部门会同国务院管理节能工作的部门和国务院有关部门制定强制性的用能产品、设备能源效率标准和生产过程中耗能高的产品的单位产品能耗限额标准。

固定资产投资项目可行性研究报告和初步设计文件是有色金属矿山项目立项和建设的重要文件,应从初始阶段就充分重视能源利用效率,因此应该用专门的篇幅进行能源利用和利用效率的论述,以达到从工艺设计、方案确定、设备选型等方面均实现节能的目的。

因此,固定资产投资项目可行性研究报告和初步设计文件中必须包含节能篇(章)。节能篇(章)的设计除应满足本条要求外,还应对指标进行分析研究,提出节能措施。

1.0.4 本规范一级能耗指标为目前国内先进水平,二级能耗指标为国内平均先进水平,三级能耗指标为国内平均水平。

本规范中一级、二级、三级能耗指标是根据编制组调查统计资料以及相关单位报表统计总结而得,由于编制组无法得到国外矿山项目相关能耗指标,从实际出发,编制组将统计到的矿山能耗资料中处于前几位的平均值定位为国内先进水平,从中间数值往前的平均数值定位为平均先进水平,全部统计资料的平均值定位为国内平均水平。

1.0.5 有色金属矿山新建和改扩建工程项目的采矿工艺综合能耗指标及选矿工艺综合能耗指标不得低于三级标准。

本条为强制性条文。规定了有色金属矿山新建和改扩建工程项目的采矿工艺综合能耗指标及选矿工艺综合能耗指标不得低于三级标准,即综合能耗指标数值不得超过本规范三级能耗指标要求数值。将此条列为强制性条文,有利于提高我国有色金属矿山能源利用效率,改进能源利用结构,增进技术进步,改善矿山装备,提高有色金属矿山设计水平。

关于单项能耗指标,由于各矿山影响单项能耗指标的内、外部因素差别较大,故不作强制性规定,但单项工序能耗指标若超过三级能耗标准则应有充足理由说明。

本规范不作为现有矿山企业能耗考核依据,只对矿山工程项目设计有约束力。

1.0.6 节约能源必须与综合利用资源、保护生态环境、提高经济效益统筹兼顾。

矿产资源是不可再生的人类财富,合理开发利用矿产资源备受各国政府关注。大力发展循环经济,构建资源节约型社会和环境友好型社会是我国在新世纪的发展目标,因此决不能为了节约能源和追求经济效益,不惜浪费矿产资源,损害周边生态环境;当然也不能为了强调矿产资源综合利用率而不顾能源消耗。

1.0.7 有色金属矿山节能设计除应符合本规范外,尚应符合国家现行有关标准的规定。

随着全社会对节约能源的方针和政策的认识不断加深,国务院主管部门和地方政府不断出台有关节约能源的政策和法规,所以,有色金属矿山设计除应符合本规范有关规定外,还应符合国家现行有关标准的规定。 C5r3iAXGsY1/x5qZUhSqAgMMTqIIHvcO4Nk9AylCVZp1mQUFH83Y8uAils5kTZm9

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