20年代最臭名昭著的骗子警察是法租界华捕捕头黄金荣,这个在黑帮中控制其他犯罪头子的“大亨”或“闻人”,就是他不再是“王中王”很久以后,他仍然拥有一个邪恶之兆的威名。他1944年的肖像表明他是秃顶或是几乎剃光了头,宽眼眯缝,目光锐利,方鼻周围堆满了横肉。有着这样一副面相的人是不能轻易冒犯的。他惯于施展淫威,又喜欢施以恩惠,以他的“仁义”而被别人称为“先生”。一篇他的小传中写道:先生“胸怀磊落,秉性豪迈,急公好义,有古侠士风” 。与和他同时代的另外两名帮会大亨张啸林和杜月笙一样,黄乐于认为自己是带有古风的侠士,在公众的眼里,这3个“闻人”或3个“大亨”经常被比作《三国演义》中的桃园三结义。
虽然有人说黄金荣是南通人,但他说自己1868年出生于苏州。他父亲原是苏州城里衙门中的捕快,后移居上海,在南市开设小茶馆。孩提时代,金荣一度在文庙路上的庙里当和尚,还在城隍庙开的萃华裱画店里当过学徒。大约就在这时他感染了严重的天花,所以后来他的门徒们当面尊称他“黄老太爷”,背后则管他叫“麻皮金荣” 。最后,金荣到他父亲的茶馆中当了一名店小二,茶馆离北门的郑家木桥不远,紧靠法租界。19世纪90年代时,郑家木桥两头聚集着大量的流氓和瘪三,由他们的头子向当地的商人勒索保护费。精明的瘪三黄金荣很快与他附近的这些流氓老大中势力最强的两名结为拜把兄弟,他们是精于拳术的丁顺华和皮肤乌黑、体格健壮的程子卿(人称“黑皮子卿”)。 在他们的帮助下,黄将南市和法租界的流氓结成帮派,这些人后来成了他的门徒。
同时,还有赖于他父亲在捕房的老关系,黄金荣在1892年,他24岁时进入法租界巡捕房一显身手。 由于身强体壮、有勇有谋,他在巡捕房中得心应手,当上了刑事处的侦探,警卡编号为13。 很快他将自己的左膀右臂丁和程安插进了法租界巡捕房,依靠在郑家木桥的“眼线”,他们破获了相当数量的大案。 事实上,他非常擅长侦探工作,以至于后来因为和他的法籍上司争执而辞职回到苏州后不久,当时的探长就根据他当侦探时良好的记录,尾随而来,聘他当了督察员。
除了曾有短暂的苏州之行外,黄金荣连续当了20年的警探,直到1925年因为多起重大丑闻使刑事处声誉尽丧而退休。 虽然黄金荣一直与像大八股党这样的黑帮关系紧密,但他的公开身份是警察而不是青帮——事实上直到1927年他才正式加入青帮。黄金荣从一次大战中法国在欧洲的军事需求中大为获益。当时,许多法国警官都返回欧洲服兵役,法国领事大规模地重组了租界巡捕房,赋予华人探员更大的职责。那时,黄金荣晋升为督察长,并很快地报答了他的法国主子——帮助他们破坏了1919年中国商人的罢市,并在1922年一年间,成功地协助继任的法国探长苏雷特在阶段性的“清洗”运动中,逮捕了分属于13个帮派的124名主要帮会头目。
对法国警察当局来说,聘任帮会成员担任侦探就好像“贼喊捉贼”。反之,帮会在20年代控制着赌博和毒品贸易,对法租界巡捕房总巡费沃利(Etienne Fiori)来说,不过是提供了一种便利,仅凭他和他手下仅有的少数几名法籍警员就能控制近百万中国居民。 如果有特别野蛮的抢劫案或是重大的盗窃案发生,费沃利总巡要做的不过是吩咐华探去勘测一下现场。
像黄金荣这样的歹徒每天早上10点以后都在公馆马路(今金陵东路)聚宝楼茶馆办案。一个门徒站在他旁边,收取祈求者为“帮忙”和“摆平”支付的酬劳,同时,黄金荣还决定是否要将重罪犯移交警方,并要他的手下重新找回部分失窃财物。 罪犯们也可以请求黄金荣直接向巡捕房要求特殊的恩惠,或是撤销控告;或是由黄金荣出面帮助安排巡捕房去突击搜查竞争对手的赌场。
但是黄金荣并不只是一个独特而又能干的黑社会头子,他还试图控制法租界的巡捕房。首先,他是控制着成百上千名门徒的巨大而复杂的社会网络的头子。他们当中往往会依附某些小头目形成团伙,成为潜在的竞争者,如江北同乡会的领导人金九龄和苏北旅沪同乡会董事顾竹轩(又称“顾四”)。金九龄是青帮“通”字辈,在他自己手下有5,000名“悟”字辈江北弟子。 与他同一派的顾竹轩,曾是公共租界巡捕房的巡捕,手下的门徒是金九龄的2倍。顾竹轩手下万余名弟子中包括多家黄包车行的老板和一个重要的便衣侦探的帮派,他们对他敬畏有加,唯命是从。顾竹轩是一个杀人魔王,曾亲手杀死至少7名当地名流(包括2名律师),他之得以长期逍遥法外,一是由于虞洽卿的庇护,虞洽卿是著名的商界领袖,在“四一二”政变中与蒋介石合作,顾竹轩与之交情甚厚;二是由于他与国民党要员顾祝同有亲戚关系,顾祝同是他的外甥。最终因为参与谋杀黄金荣的大世界娱乐中心的经理唐嘉鹏——于1933年7月18日在大世界的出口处被乱枪射死,被法租界巡捕房逮捕归案。
其次,为保持这类黑道人物的串联,黄金荣效法他的父亲,另开副业。在公开以警察的身份活动之余,他还在东新桥外开设了一家名为“聚宝楼”的茶楼。 聚宝楼成为他一切密谋的中心——他在那里召集其在黑社会的线人,以促进他作为警察的业绩。这种事业的构架是他得以爬上巡捕房华探侦缉队队长宝座的第二个原因,也是他财富的重要来源。当1925年他正式退休后,黄金荣已经作为法租界多家戏院、娱乐中心(包括大世界)以及其他娱乐宫的老板,涉足多种娱乐业,他同时还是毒品、赌博和卖淫业中的大亨。
最后,关于他成功的第三个秘诀。黄金荣很擅长扶植像张翼枢这样的与外国人交往的中介,张曾经在法国留过学。正是张使黄金荣得以与警务处总巡费沃利和公董局的董事魏志荣(M.Verdier)保持紧密的联系。他们的支持也许对任命黄金荣为巡捕房华探侦缉队督察长起到了至关重要的作用。后来,当黄金荣因为公董局华董和华人参政会领袖魏廷荣向法国外交部指称他是敲诈团伙成员而不得不从侦缉队正常退休后,费沃利总巡仍然邀请他继续担任法租界巡捕房的高级顾问。
虽然像黄金荣这样的中国黑帮分子与像艾尔·卡朋(Al Capone)这样的美国歹徒有不少相像之处,但他们还是有着重要的区别。艾尔·卡朋自始至终都是罪犯,他贿赂警察,把他们列入他的进贡名单。而黄金荣则从一开始就既是罪犯又是警察。与其他许多在上海的黑帮首领一样,他总是搭建能增进他的公共的和个人的利益网络。1927年前,即便是青帮中的小头目也常常通过当地的巡捕房来控制他们的地盘。 而像黄金荣以及后来的杜月笙这样的大亨情有独钟的是确立一种特殊地位,以联络警官,培植与他们事业相联系的亲情。
这种行为与世界上其他城市的黑帮的做法大同小异。使上海更特别,更像芝加哥而非加尔各答的地方是中国人在禁令之下照样走私。 国民政府在国联的合作下,在全中国,首先是在上海,至少在表面上曾一度试图禁止吸食鸦片,但是中国的黑帮在这段时间仍然加工、出售毒品。