沈阳汽车制造厂是一汽金杯汽车股份有限公司所属主机厂,自 1958 年建厂以来,几经改造,不断发展壮大,现为我国汽车行业的骨干企业,占地面积 41.7 万平方米。该厂主要产品是轻型载货汽车,型号有 1020 (一吨级)、1043 (二吨级)、1060 (三吨级)三大系列七十余个品种。在采购管理方面,沈阳汽车制造厂的采购管理模式完全沿袭了传统国有大中型企业的管理模式。其组织机构如图 2-6 所示。
长期以来,在沈阳汽车制造厂,采购工作一直被认为是辅助性的工作,是附属于制造、科研、销售、财务等业务中的。尽管原材料采购的成本占汽车总成本的 50%以上,但采购工作却一直不能得到关注。企业的领导层并没有认识到这些问题,随意干涉采购具体业务,采购程序不规范,而且没有约束机制。
从组织机构来看,配套和供销部门作为采购的职能部门,归口管理却是负责生产制造的副厂长,没有专职的负责采购质量和技术开发的人员与之配合,采购职能分散在全厂的多个部门。没有统一的采购系统,无法实行集中管理,从而难以提高采购质量,降低采购成本。
从采购程序和供应商管理程序来看,其具体采购方式不够完善。一方面,对大宗、中宗和小宗物资的采购没有具体的界定;对何时采取招标采购,何时采用密封报价,何时沿用竞价采购,没有明确的规定。另一方面,如何采用定点采购、定点定价定量采购及向直销商直接采购,也没有明确的要求;对供应商的选择与评估,没有按照ISO/QS 9000 质量体系的要求建立科学的定期评审供应商质量保证能力的制度和配套生产审批程序。因此,无法推动整车质量水平的提高。
(案例来源:道客巴巴)
图 2-6 沈阳汽车制造厂组织机构
问题: 请根据沈阳汽车制造厂的现有采购组织结构存在的问题提出合理的采购组织结构建设建议。
案例解析:
1.确立采购在全厂工作中的地位与作用
从“人机料物法”的角度考虑,建立一个完整系统的关键就是做好人员的工作。环境给组织提供资源,吸收组织的产品,同时也给予组织许多约束。一个组织要保持持续的发展,就必须适合其周围的环境。组织与它的环境是相互作用的。采购任务的完成和采购策略的实施离不开科学高效的采购组织机构。
因此,为了最大限度地提高产品质量,降低采购成本,对中国汽车工业企业来说,建立机制健全的采购系统,把采购体系作为企业的经营过程和企业的主体核心来抓是非常重要的。
2.通过调研确定采购机构模式
通过对汽车企业工作任务、技术特性和所处的内外部环境进行调查和分析之后,可以发现在较长的一段时期内,汽车企业面对的将是一个较为稳定的环境。因此,组织结构应相对较为正式化和集权化,采用遵循传统原则的机械性系统。
3.确定采购组织内部各部门的工作内容及工作职责
(1)采购部。采购部经理主要负责整个采购系统的行政管理工作,其他 3 个采购子部门的制定与监控工作,并负责人员的调配及培训,同时也负责与生产部门的信息沟通(并参与生产计划的制订和修正)和技术支持的协调,负责所需采购零部件的品种和时间进度控制等。
(2)供应商开发部。供应商开发部主要负责对供应商的定期审核与认证,是一种持续监督供应商生产能力、质量、交付及解决问题、执行其他买主标准的重要部门。经过此部门验证过的供应商可使本企业消除大半或全部的检查、测试商品交付工作,比那些未经认证的供应商带来的风险少得多。
(3)采购物流部。采购物流部主要负责用公平且有竞争力的价格购买高质量的产品,并在适当的时间运送适当数量的产品到适当的地点;在合适的质量和有效的运作条件下,最大限度降低采购成本;保持最少的库存并消除供货短缺;与有关部门通力合作,发扬团队工作精神。
(4)供应商质量部。供应商质量部主要负责确保质量策略的实施;验证和开发供应商的质量基础工作,负责采购过程中供应商质量状况的评估与控制;零部件开发;支持采购、工程、制造及其他有关部门的工作。
4.设计采购人力资源的开发渠道
采购人员应该具备良好的专业素质,并对工艺流程、验证规范有较好的理解,除此之外,还必须对各种标准的行业认证非常了解,同时还必须具有良好的沟通能力。采购人力资源可以来自以下几个方面:
(1)采购处现有人员的在职培训。在职培训的方法一般有两种:一种是公司有针对性地对员工进行培训,另一种是鼓励员工的自我培训。在职培训是最简捷的途径,但由于无法接触先进的技术和开发方法,效果不太好。
(2)采购处组织招聘。采用这种方式可以得到经过良好训练的开发人员,特别是对于IE人员的招聘。对于沈阳汽车制造厂这么大的企业来说,在吸引人才上是有优势的。
(3)送外培训。可以将现有的开发人员送到国内外的相关研究机构或技术领先的企业进行工作培训,也可参加某些不定期举行的供应商的技术培训。
总之,供应商开发人力资源的投入是长期的、不间断的,而且是短期内无法实现的。