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第三节
国家标准中的分类

一、国家标准中的分类方案

旅游资源是构成旅游业发展的基础,现行旅游资源国家标准为《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T 18972—2017)。该标准充分考虑了2003年颁布GB/T 18972—2003之后,旅游界对旅游资源的含义、价值、应用等方面的研究和实践成果,为了更加突出实际操作、突出资源与市场的有机对接以及对旅游资源及其开发利用的综合评价,更加适用于旅游资源开发与保护、旅游规划与项目建设、旅游行业管理与旅游法规建设、旅游资源信息管理与开发利用等方面的工作,重点对旅游资源的类型划分进行了修订。《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T 18972—2017)将旅游资源分为主类、亚类、基本类型3个层次,每个层次的旅游资源类型有相应的英文字母代号。

二、国家标准中的旅游资源分类表

国家旅游局于2017年12月29日颁发的《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T 18972—2017),对自然旅游资源和人文旅游资源的分类如表2-1所示。

表2-1 旅游资源基本类型表

续表

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续表

续表

★实例解析
四川省旅游资源与四川省“十三五”旅游业发展规划

《四川省“十三五”旅游业发展规划》(以下简称《规划》),根据各地旅游资源特点,分别为5大旅游区量身定制了发展方案,确定了“511”的重大战略布局,其中,“5”代表的5个区域,而另外两个“1”则是10大旅游目的地和10大精品旅游线路,两个“1”不仅覆盖面广,涉及的景点多,同时串联组合起了许多新的线路。

一、10大旅游目的地

1.大成都国际都市休闲旅游目的地

《规划》提出,率先把成都建成世界重要旅游目的地。推进以都江堰万达旅游城、成都太古里等为代表的休闲、购物等旅游产品建设。打造龙门山、龙泉山、三岔湖、龙泉湖和沱江等环成都山水休闲旅游带。整合推进三星堆、金沙遗址等古蜀文化旅游以及武侯祠、宽窄巷子等特色文化旅游品牌培育。力争到2020年,建成70家国家4A级以上景区。

2.大峨眉国际度假旅游目的地

力争将该目的地构建成为符合国际国内旅游市场需求的四川旅游第二极。以三山(峨眉山、瓦屋山、大瓦山)、三城(乐山、雅安、眉山)、两江(岷江、大渡河)为骨架,加快建设岷江东岸、蒙顶山、周公山、七里坪—柳江古镇、瓦屋山等旅游区,加快峨眉等国家旅游度假区建设,构建“聚合观光、动态度假”旅游目的地示范区。

3.大九寨世界遗产旅游目的地

《规划》提出,进一步提升九寨沟、黄龙旅游精品的国际化水平。深度开发中查沟、白马王朗等新景区。整合若尔盖县、红原县、阿坝县、壤塘县等大草原生态资源和文化资源,发力松潘古城、达古冰山等旅游热点,推动阿坝州旅游二次创业。推动开放九黄机场为国际航空口岸,突破入境游口岸单一瓶颈。

4.国道318/317川藏世界旅游目的地

打造国道318/317沿线融自然观光、文化体验、山地运动、科普科考与体验度假等为一体的最美景观大道和世界遗产走廊旅游目的地群。重点打造高尔寺山等10个最美景观公路遗址公园、大格聂等6个国际生态文化旅游区。推进碧峰峡创建5A级景区。

5.大香格里拉—环贡嘎世界高山生态和文化旅游目的地

海螺沟成功晋升国家5A级景区,下一步,将重点推进贡嘎山度假旅游区建设。加快开发燕子沟、雅加埂、贡嘎西坡、丹巴藏寨、亚拉雪山(中谷—台站沟)等系列优势旅游资源,建设以国际市场和自驾自助游为主的,满足入境游客需求的,融观光、度假、科考和文化体验为一体的国际生态和文化旅游目的地。此外,康定、甘孜机场将加密国内直飞航线和包机航线,打造直升机救援和特种旅游服务体系。

6.大香格里拉—环亚丁世界山地旅游目的地

加快稻城亚丁创建国家级5A景区,夯实“北有九寨黄龙、南有稻城亚丁”的藏区旅游格局。以亚丁机场为中心,整合乡城、理塘、得荣的优势旅游资源,大力推进藏区特种山地旅游和藏乡田园特色A级景区建设,加快稻城亚丁(含海子山)、木里洛克九百里等创建国家生态旅游示范区。推动开放亚丁机场为国际口岸,开通东南亚、日韩和港澳台航班,提升入境旅游市场规模,推进直升机救援和特种旅游服务体系。

7.秦巴山地度假旅游目的地

加快以秦岭南麓(广元、巴中、达州)为核心的中国南方山地滑雪休闲度假胜地建设,推出曾家山、八台山等10个南方滑雪场度假旅游区,构建春赏花、夏避暑、秋观叶、冬滑雪的四季旅游产品体系。加快巴山大峡谷、光雾山创建国家5A级景区。开发恩阳红色古镇、洋烈度假小镇等特色旅游小镇。

8.嘉陵江流域文化体验休闲旅游目的地

加快阆中古城、昭化古城、相如故城等特色古镇,小平故里、朱德故里、嘉陵桑梓等人文田园、乡愁体验系列休闲项目建设,打造以国内旅游市场为主体的嘉陵江流域文化生态精品旅游带。

9.攀西阳光度假旅游目的地

推进泸沽湖、螺髻山等创建国家5A级景区,完善提升邛海国家级旅游度假区。加快攀枝花建设中国阳光康养旅游城市、西昌创建全国国民旅游休闲示范城市,打造安宁河流域阳光休闲度假旅游带。

10.川南长江流域度假旅游目的地

《规划》提出,要加快完善自贡、内江、宜宾、泸州4个中心城市的旅游集散和服务功能,提升沿江立体交通运输等旅游基础和公共服务设施,构建一体化的川南1小时旅游经济圈和川南四城旅游环线。

此外,《规划》要求加快兴文石海创建国家5A级旅游景区,蜀南竹海、黄荆老林创建国家级旅游度假区。

二、10大精品旅游线路

1.大熊猫国际生态旅游线

整合成都大熊猫繁育研究基地、雅安碧峰峡、都江堰熊猫谷、卧龙4大人工圈养大熊猫种群基地,46个大熊猫自然保护区和岷山、邛崃山、大小相岭3大山系野生大熊猫栖息地,推出成都熊猫基地—都江堰熊猫谷—卧龙—宝兴—四姑娘山—雅安碧峰峡等全世界唯一、具有垄断地位的“熊猫家园·乐园”主题线路产品。

加快完成汶川至四姑娘山、国道351 (小金—宝兴—雅安)等公路改造和卧龙、宝兴的生态小微营地等住宿体系目的地化产品建设。

2.九环世界遗产线

完善提升阿坝州内成都经汶川、松潘的九环西线旅游公共服务设施。

推进西1线(国道347茂县—黑水—红原—阿坝段)、西2线(省道301松潘—瓦切—红原段)、西3线(国道213和国道248松潘—若尔盖—红原段)建设。

加快绵阳、广元和德阳前往九寨沟的九环东1线(彭州—绵竹—茂县)、东2线(国道347绵阳—安县—北川—茂县段)、东3线(广元—青川—平武—川主寺—红原)、东4线(国道212广元—文县—九寨沟段)等旅游线路的公路改造升级和公共服务设施建设。

推进跨省入川旅游线:联动甘、青推出中国大西部自驾游环线线路,加快松潘—若尔盖—郎木寺—合作—兰州、红原—阿坝—久治—西宁公路交通和旅游服务设施建设。

3.成乐文化生态度假环线

重点提升和增强成乐、乐雅高速休息站的旅游服务功能,完善“成—乐—绵”旅游客专的开设,满足自驾自助游客需要。

构筑乐山大佛—峨眉山—瓦屋山—周公山区域“动态观光、聚合度假”旅游产品体系。

加快省道106 (资阳—仁寿—眉山—丹棱—洪雅段)、省道307 (乐山—夹江—洪雅—雅安段)、国道245、省道435和国道108 (峨眉山—峨边—金口河—汉源—荥经—雅安段)区域旅游小环线建设。

4.国道318/317川藏最美景观旅游线

以建设成为川藏公路国家旅游风景道为目标,加快雅康、汶马等高速公路建设及国道318/317改造升级。

完善提升国道318/317与大九寨、稻城亚丁和海螺沟等成熟旅游目的地的交通联系,构筑国道318/317沿线200千米范围的纵1线(省道217马尔康—小金段)、纵2线(国道248和省道217马尔康—金川—丹巴—泸定—磨西—石棉段)、纵3线(国道227、国道350和国道248壤塘—炉霍—道孚—八美—新都桥—九龙段)、纵4线(炉霍—色达—甘孜)、纵5线(省道456、国道317和国道227石渠—甘孜—新龙—理塘段、纵6线(德格—白玉—巴塘)等若干旅游支线、小环线网络体系。

推进跨省入川旅游线:国道318 (巴塘—芒康—左贡—林芝—拉萨段)、国道317 (德格—昌都—那曲—拉萨段)公路交通和旅游服务设施建设。

5.香格里拉文化与生态旅游线

主线为成都—雅安—康定—雅江—理塘—稻城—亚丁—木里—盐源—西昌—成都,串联国道318/317川藏最美景观旅游线。

构成环亚丁香格里拉旅游环线和区域圈,重点完善亚丁—乡城—得荣、亚丁机场—稻城—乡城、木里—泸沽湖—盐源等旅游公路建设。

推进跨省入川旅游线:联动滇、藏推出“大香格里拉”文化生态旅游线,加快稻城亚丁—三江口—云南丽江、得荣—云南香格里拉、泸沽湖—云南丽江等公路交通和旅游服务设施建设。

6.蜀道三国文化旅游线

加快成都、绵阳、广元沿G5京昆高速、国道108 (绵阳—梓潼—翠云廊—普安—剑阁)、国道347 (梓潼—阆中)等公路的三国文化遗址的挖掘和产品开发。

重点打造剑门关、唐家河、明月峡、阆中古城等三国文化体验产品,省域内形成成都—德阳—绵阳—剑门关—昭化古城—广元—苍溪—阆中—南充—遂宁—成都旅游精品环线。

推进跨省入川旅游线:广元—汉中、广元—甘肃等公路交通和旅游服务设施建设。

7.嘉陵江山水人文旅游线

以嘉陵江为纽带,由北向南经朝天—广元—苍溪—阆中—仪陇—蓬安—南充—武胜,构建嘉陵江田园风光、古城古镇古村等为主题的旅游线。

推进跨省入川旅游线:联动成、渝推出“两江一刻”(长江上游国际黄金旅游带、嘉陵江旅游带和大足—安岳石刻)旅游线。加快广安—重庆、成都—安岳—重庆、宜宾—泸州—重庆等公路交通和旅游服务设施建设。

8.秦巴南国冰雪旅游线

主线为成都—绵阳—平武—青川—广元—旺苍—南江—通江—万源—宣汉—达州—平昌—巴中—盐亭—中江—成都,以大巴山山地风光、革命老区红色旅游、秦巴南麓滑雪场群、古镇古村为主题,建设川东北旅游欢乐世界,成为大巴山国家风景旅游道的主要构成部分。

加快对南江—巴中、巴中—通江—万源、达州—大竹、达州—营山—南充等公路的“旅游化”升级。

推进跨省入川旅游线:南江—汉中;通江—镇巴;万源—安康;达州—开江—万州等公路交通和旅游服务设施建设。

9.攀西阳光康养旅游线

以建设成为滇川国家旅游风景道为目标,推出成都—汉源—石棉—冕宁—西昌—德昌—米易—攀枝花阳光度假、彝族风情体验游线路产品。

沿原国道108,打造观天路景观(雅攀高速)旅游支线和特色乡村旅游小环线。

对国道108 (德昌—会理段)、省道208 (甘洛—越西—昭觉—金阳段)、省道307(西昌—昭觉—美姑—雷波段)、省道103 (马边—美姑段)、省道212 (西昌—普格—宁南段)、省道310 (会理—会东—巧家段)公路和旅游设施着力提升完善。

推进跨省入川旅游线:联动云南推出大泸沽湖文化风情、攀西南方丝绸之路和彝族文化体验旅游线。加快攀枝花—丽江、攀枝花—大理等公路交通和旅游服务设施建设。

10.长征丰碑红色旅游线

主线为皎平渡—会理—冕宁—石棉—泸定—宝兴—小金—马尔康—红原—松潘—若尔盖,重点完善沿途公路、休息站等公共服务设施,加快重点景区、景点建设。

提升改造国道350 (丹巴—道孚—炉霍—甘孜段)等线路。

推进跨省入川旅游线:联动云、贵、甘、陕推动“长征遗址”申遗,推出红色长征精品旅游线;联动黔、渝推出赤水河流域白酒文化旅游线。加快松潘—陇南、若尔盖—迭部等公路交通和旅游服务设施建设。

(资料来源:四川省人民政府网,《四川省人民政府关于印发四川省“十三五”旅游业发展规划的通知》解读二,2018年8月14日)

请阅读案例并思考:

四川省旅游业“十三五”规划是如何结合各地旅游资源特色制订发展方案的?

知识归纳

旅游资源主要包括自然旅游资源和人文旅游资源两大类。自然旅游资源是自然界诸要素在长期的相互作用、相互影响下形成的。人文旅游资源是人类在长期的生产实践和社会生活中所创造的艺术成就和文化结晶,是能激发旅游者旅游动机的物质财富和精神财富的总和。

旅游资源的分类,是根据旅游资源的相似性和差异性将其进行归并或划分出具有一定从属关系的不同等级类别的旅游资源的过程。在所划分出的每一种类别中,属性上彼此有相似之处,或存在着一定差异。

旅游资源分类的目的在于通过各种分类系统的建立、补充,加深对旅游资源整体或区域旅游资源属性的认识,掌握其特点、规律,为进一步开发利用保护及科学研究服务。

旅游资源国家标准(GB/T 18972—2017)将旅游资源分为主类、亚类、基本类型3个层次,共计8主类、23亚类、110基本类型。

复习思考题

1.什么是旅游资源的分类?有何意义?

2.旅游资源分类的基本原则和依据有哪些?

3.结合实际对一个你感兴趣的地区的旅游资源进行分类。 J4ZH9MWHolvkDJYhq1QV2LHynenb4fETl/N5AFLwogygONbbIGrEmSJo4YS998DW

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