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第二章

长三角一体化背景下上海国际航运中心建设的现状与瓶颈

2018年11月5日,国家主席习近平在首届中国国际进口博览会上发表主旨演讲,指出为了更好发挥上海等地区在对外开放中的重要作用,决定:一是将增设中国(上海)自由贸易试验区的新片区,鼓励和支持上海在推进投资和贸易自由化便利化方面大胆创新探索,为全国积累更多可复制可推广的经验。二是将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,支持上海国际金融中心和科技创新中心建设,不断完善资本市场基础制度。三是将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略,着力落实新发展理念,构建现代化经济体系,推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放,同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合,完善中国改革开放空间布局

2018年12月中旬,交通运输部、上海市人民政府、江苏省人民政府、浙江省人民政府、安徽省人民政府联合印发了《关于协同推进长三角港航一体化发展六大行动方案》,提出了完善上海国际航运中心“一体两翼”格局,推动形成上海国际航运中心、舟山江海联运服务中心和南京长江区域性航运物流中心联动发展的格局,努力实现长三角港航更高质量的一体化发展,更好发挥示范引领作用,更好服务交通强国建设和长江经济带发展的总体要求,更是明确了内河航道网络化、区域港口一体化、运输船舶标准化、绿色航运协同化、信息资源共享化、航运中心建设联动化等六大行动的十三项主要任务。

2019年5月13日,中共中央政治局召开会议,审议了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,要求长三角区域发展务必紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,带动整个长江经济带和华东地区发展,形成高质量发展的区域集群,最大程度发挥区域带动和示范作用。可以预见,在长三角一体化上升为国家战略以后,长三角港口航运业的发展将迎来新的加速发展期。

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中明确提出:要“发挥上海龙头带动作用,苏浙皖各扬所长,加强跨区域协调互动”。上海国际航运中心建设作为长三角港航一体化建设的核心区域,应通过综合提升航运高端服务功能,发挥上海龙头带动作用,引领长三角一体化发展。目前,上海国际航运中心建设成绩斐然,国际地位稳步提升。全球规模最大的自动化集装箱码头正式运行,航运基础设施不断升级;国际邮轮市场管理逐步完善,并向全产业链发展迈进;绿色、协同、共荣的长三角港口群为长三角一体化建设助力一系列创新举措,稳步提升上海核心竞争力。 uDJYmA6GeSei4Pav7vaK/GMt1V+dG/dWgvT1mR8aiX7rAlQctiY/tKy/dATQusbz

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