序

在社会主义法治的推进过程中，人们越来越清楚地意识到，法院不仅是解决纠纷与保障权利的主要场所，同时也是实现社会正义与公平的基本建制。强制执行作为人民法院的主要职能之一，与审判工作共同构筑了人民法院工作的基轴，共同推动着司法的公正与高效，维护着法律的权威与尊严。强制执行在建设社会主义法治国家的进程中，发挥着不可替代的重要作用，它链接着法律与社会中的个案，直接标示法律对社会生活的调整效果及法律适用的状况，因此，法院强制执行工作的好坏，从一定意义上讲，可以视为法治实现程度的重要指标。

也正因为如此，我国法院的强制执行从其诞生之日起，便被社会寄予厚望，承载着保障当事人权利，实现社会正义，维护社会秩序等诸多功能。然而，由于强制执行立法的滞后与欠缺，理论研究薄弱等原因，强制执行的功能受到了不同程度的掣肘与制约，无法完全有效地回应社会对它的期望。从立法上看，法院强制执行先天不足，我国的强制执行制度从来没有以一个完整而独立的形态出现在世人面前，而是散布于各种法律和司法解释当中，体系较零乱，可操作性较差，执行中的许多问题都难以循规依法，只能靠各级法院在具体案件中“摸着石头过河”，极大地影响了执行的质量与效率。从司法上看，法院强制执行后天乏力，执行机制运行不畅，地方、部门保护主义屡见不鲜，“执行难”问题尚未得到根本改观。这些问题的解决，需要国家加强执行立法，完善执行法律制度，同时也需要广大学者及法官从理论与方法上对强制执行制度予以丰富和发展。

但是，强制执行是一门专业性、技术性很强，同时也极具复杂性的社会科学。在研究和探讨的过程中，我们既不可能完全照搬外国的强制执行制度，也不可能无视那些反映社会管理及市场经济运行一般规律的外域法律文化的有益因素。本书作者秉承这种理念，在借鉴前人研究的基础上，从强制执行的一般原理、强制执行基本制度、强制执行改革、中外强制执行比较、行政与刑事强制执行等方面对我国法院的强制执行制度进行了全面而深入的研究和探讨。在写作思路上，既没有拘泥于传统的规定与学说，固步自封，闭目塞听，也没有盲目照搬西方制度经验，按图索骥，演绎成章，而是结合了古今中外的立法制度与学说，借鉴对比，取长补短。在写作方法上，其中不乏理论的论证与制度的创新，也不乏框架的设计和方法的探索。在写作内容上，既注重宏观理念的导入，又注重具体制度的探微。从总体上讲，这不失为一部全方位构建和反映法院执行工作的较优秀作品，其理论价值和实践意义不言自明。

强制执行是一门科学，同时也是一门艺术，研究强制执行不仅需要深厚理论的积淀，更需要实践经验的积累。参加本书撰写的同志大多数都是具有较深厚的执行理论功底和实践经验的法院干部和执行人员，他们在从事繁重的工作之余，潜心研究我国强制执行制度的现实困境与发展前景，提出了一系列具有前瞻性、科学性和可行性的思路与方法，这对于推动我国执行体制改革，完善执行制度建设，提高法院执行能力无疑具有重要意义。对于他们这种刻苦钻研的治学精神及奋发向上的工作态度，我由衷地表示赞赏。当然，本书也存在一些纰漏与不足之处，许多问题的探讨还只是初步的，有些观点也值得商榷，但是，与整部作品的系统性和完整性相比，以及与作品中折射出来的广大执行法官的勤勉与智慧相比，些微的不足与缺陷都是可以宽宥的。

付梓之际，为以上序，与作者共勉。