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序:
写在理想化作法律之时

2009年12月26日,是一个特别值得纪念的日子,也是一个令我特别激动的日子。在这一天,第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过《中华人民共和国侵权责任法》,使它成为我国的正式法律。从此,不仅是在中国而且也是在世界,就有了一部以侵权法命名的成文法。它是中国的民事主体民事权利保护的福音,也是我30多年潜心研究侵权法所追求的目标。在理想化作法律的这个时刻,我静候喜讯来临,闻之激动不已!

从1975年开始,我初当法官,就审理了诸多侵权责任纠纷案件,1980年开始研究侵权法的理论与实践,30多年来,就盼望着将来的某一天,中国能够有一部侵权法,用它来保护人民的权利,制裁侵权行为。35年过去之后,到了今天,我的理想终于化作现实,有了这部《侵权责任法》,为此,我不能不欣喜!不能不激动!

我对侵权责任法的追求、理想和感情,在30多年中不断发展,连绵不断,直至今天,以至将来:

——接触:1975年,我开始在中级人民法院做民事法官,开始审理一些民事纠纷案件,其中最多的就是侵权纠纷案件。那时,侵权责任纠纷案件并不像今天这样复杂、多样,主要是打架斗殴的赔偿案件,其他类型较少。在我亲手处理这些案件的过程中,初步掌握了侵权法的一般性规则,积累了初步的经验。

——研究:1980年,我在中级人民法院调研室工作,接受分配的任务,为最高人民法院召开全国民事审判工作会议准备经验材料,我们分配的题目是侵权责任纠纷案件的审判经验。我和中院民事审判庭庭长一起调查研究,执笔写出了《关于处理民事损害赔偿案件的几个问题》一文,报上去之后,高级人民法院没有向最高人民法院推荐;我向《法学研究》投稿,竟被选中,被作为重点文章刊发在该刊。由此引发了我的研究热情,确定了我一生的研究方向,坚定不移地研究下去。随后,我在中国政法大学进修期间,写出了《侵权损害赔偿》一书,1988年在吉林人民出版社出版,初步形成了我的侵权法理论和实践的基本看法。

——深入:1990年,我被调入最高人民法院,在民事审判庭第三组任审判员。该组的任务是指导全国的债与侵权案件的法律适用工作。在此三年时间,我接触了全国最具典型意义的无数侵权案件,如同芝麻开门,眼前展现了数也数不清的宝藏。那时的工作比较轻松,时间也比较宽裕,有足够的时间钻研学问,进行深入研究和探讨,使我对侵权法博大精深的理论和实践有了深入的理解和体会,逐步形成了自己的学术思想,这些思想最终体现在1995年中国检察出版社出版的《侵权法论》一书之中。

——立法:2001年,我从最高人民检察院调到中国人民大学法学院做教授,恰好这时王利明教授接受了起草侵权责任法草案建议稿的立法任务,我随之与其共同主持侵权责任法草案建议稿的写作,并且由我写出了第一稿,随后不断完善,在2002年初将建议稿提交全国人大常委会法工委。在此基础上,形成了2002年年底在全国人大常委会审议的《中华人民共和国民法草案》第八编“侵权责任法编”。2008年4月以来,我作为侵权责任法立法专家小组的成员之一,几乎参加了法工委召开的历次侵权责任法研讨会。我和其他专家一道,对《侵权责任法草案》的每一个条文都进行深入的研究,反复推敲,对历次研讨会以及公开征求的群众意见进行分析,一一提出修改意见,直至看到草案被提交全国人大常委会进行审议,并且在今天被正式通过成为法律。至此,我的侵权法理想也就化作了现实,成为了全国人民的意志,成为保护人民权利的法律。

纵观《侵权责任法》的92个条文,凝结的是立法、司法和理论研究的经验和成果,体现的是全国人民的智慧。其中既有我国的经验,又有各国侵权法的借鉴,是将各国侵权法的优势与我国的具体国情结合,形成独具特色的一部民事权利保护法。我们有理由认为,《侵权责任法》作为民法典的组成部分之一,作为中国特色社会主义法律体系的内容之一,将会在我国的社会生活中发挥重要的作用,成为保护我国民事主体民事权利的法律武器。

《侵权责任法》通过之后,需要进行宣传和学习,不仅法官要理解和掌握以准确适用,人民群众也需要学习以作为维权的武器。作为研究侵权责任法的学者,也作为侵权责任法立法专家,我有责任做好这项工作。因此,我编写了这部著作,意图阐释《侵权责任法》每一个条文的精准含义和操作规则。积我30余年的经历和积累,以及参加立法实践的亲身经历,希望我的阐释能够准确表达立法的意图。但是,《侵权责任法》理论博大精深,规则精细复杂,我们今天的学习和掌握都是初步的,理解也是初步的,因此,不敢奢望能够做到这一点。但我应当努力去做,能够帮助读者理解好这部法律。

在每一个条文的说明中,我分别阐释立法的思路和法律适用的规则,尽力能够清楚说明。说不准的,就是基础功力不足、研究还不深入。我愿意与各位读者一道,更好地学好《侵权责任法》,在实践中更好地发挥《侵权责任法》的功能,让它在维权中成为有力的法律武器,成为人民权利的保护神。

杨立新
2009年12月26日 A89A6NQ8ovGuxQLpM9EZUCV43HSNWHSreWFaKvdR4AImSN23I4nyPfpVNKEKYKL1

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