同志们：

今天我们召开2011年领导小组全体会议，主要任务是贯彻党的十七大、十七届五中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实全国政法工作会议和全国综治工作会议重要部署，总结过去一年的工作，对今年工作作出安排。

刚刚过去的2010年，是我国发展进程中很不平凡的一年。以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人员，积极应对复杂多变的国内外形势和重大自然灾害挑战，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设取得新的重大成就，中国特色社会主义宏伟事业展现出更加光明美好的前景。

过去一年来，预防青少年违法犯罪工作取得了明显成效。一是重点青少年群体的教育帮助和犯罪预防工作有了重要进展。通过重点青少年群体排查摸底工作，摸清了闲散青少年等五类重点青少年群体的底数，掌握了群体的状况和特征，提出了教育帮助和犯罪预防工作对策，在此基础上启动了重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点工作。二是未成年人司法制度建设取得新的成果。出台了《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》，强化了法院、检察院、公安机关、司法行政机关在办理未成年人刑事案件中的衔接和配合；指导18个省、自治区、直辖市完成了实施《未成年人保护法》地方性法规的修订；正在提请全国人大常委会审议的刑法修正案（八）规定，对未成年的较轻犯罪人免除前科报告义务，不将未成年的犯罪人作为累犯，这样规定，有利于对未成年失足人员的帮教和感化。三是社会文化环境继续净化。开展整治互联网低俗之风专项行动，坚决查处互联网和手机媒体传播淫秽色情信息案件，编写青少年网络素养教材和自护游戏，开展网络素养教育和自护活动，青少年网络素养和自护能力有新的提升。四是相关领域的理论研究和实务调查富有成效。根据重点青少年群体排查摸底情况，形成了《我国重点青少年群体排查摸底专项行动数据分析及对策建议报告》。习近平、周永康等中央领导同志高度关注报告所反映的情况和问题，作出重要批示，提出了加强重点青少年群体教育、管理和服务的明确要求。围绕新生代农民工社会融入、未成年人犯罪成因、青少年吸食新型毒品等专题，开展专项调研，加强了提高预防工作主动性、有效性的对策研究。五是预防工作机制建设进一步完善。综治考评的杠杆作用得到发挥，基层预防工作队伍建设和工作保障得到加强，各成员单位密切配合、齐抓共管的良好工作局面初步形成，成功推动了多项跨部门的综合性工作。

根据最高人民法院提供的数据，2010年全国法院审判未成年罪犯数量同比下降12.13%，青少年罪犯和未成年罪犯占刑事犯罪的比重已连续四年持续下降。总的看，经过有关方面的共同努力，2010年预防青少年违法犯罪工作的各项部署都得到了较好的落实，为维护社会和谐稳定作出了积极贡献。这些成绩的取得，是领导小组各成员单位切实履行职能、齐心协力、密切配合的结果，是广大基层同志攻坚克难、不懈努力、扎实工作的结果，在此我代表中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组，向同志们的辛勤工作表示衷心的感谢！

刚才，陈冀平同志就2011年预防青少年违法犯罪工作讲了很重要的意见，汪鸿雁同志代表领导小组办公室汇报了去年的工作和今年的打算，领导小组各成员单位负责同志也发表了很好的意见，我都赞成。下面，我就进一步做好2011年预防青少年违法犯罪工作，再谈三点意见。 ga1R18g6eRKiELULc7Bo4Kl2di/zQ16uWynwUG1Zw1UhUho74h06E0FRsMf7ViQN