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经多年酝酿、近一年筹划，本书终于问世了！
出版本书的主要原因或者目的有二：一是职责所系。最高人民法院研究室是综合审判业务部门，负有服务、指导、综合、协调全国法院审判业务的工作职责。参与国家立法、研究司法政策、制定司法解释、发布指导性案例、解答法律适用疑难问题等工作，形成了大量宝贵的研究成果。目前研究室虽然已经独立或者与有关部门合作编辑了《司法文件选》、《公检法办案指南》、《中国少年司法》和《法制资讯》等刊物，适当介绍了研究室的工作成果，但这些刊物或专注于文件汇编，或侧重于理论探讨，或局限于专门领域，均难以充分反映研究室的全面工作，以至于大量宝贵的研究成果长年淹没在故纸堆中，无法发挥其应有的作用。因此，为了落实最高人民法院党组关于加强理论研究的要求，全面、及时、准确地展现研究室的工作成果，交流各自的经验和智慧，接受社会的监督和评判，确有必要出版本书，以更好地发挥自己应有的作用，更加有力地指导全国法院的审判工作，更加积极地推进国家的法治建设。二是形势所需。中国特色社会主义法律体系形成后，人民法院实施法律的任务越来越重、确保公正司法的要求越来越高、维护社会公平正义的责任越来越大。法律的生命力在于实施。法律越完备，规则越具体，要求法官正确适用法律的标准就越高，而且在一定时期一定地域内，需要解决的法律适用难题也越多。2010年最高人民法院研究室答复高级人民法院就法律适用问题的请示26件，而2011年答复的请示猛增至114件。办理有关部门就法律适用问题征求意见的函件也逐年增多。《最高人民法院关于司法解释工作的规定》进一步严格了司法解释的制定程序，明确司法解释只有“解释”、“规定”、“批复”和“决定”四种形式，所有答复均不属于司法解释。同时，我国正处于社会转型期，各种矛盾多发，利益格局发生深刻变化，司法解释的出台难度越来越大，必须更加审慎。而将大量凝聚了集体智慧、具有一定普遍指导、参考意义的请示答复、司法复函公布，让社会知悉，不仅可以避免不同法院、不同部门就同一法律适用问题重复请示、重复征求意见的现象发生，而且可以更加及时、更加灵活地指导司法实践，从而弥补法律法规、司法解释相对滞后带来的遗憾，因此，及时发布指导性案例、适当公开请求答复、整理汇编司法复函成为形势所迫，实践所需。
本书由最高人民法院研究室集体编著，主要刊发最高人民法院最新的司法政策、司法解释和指导性案例及其释评，适时收录最高人民法院及研究室对法律适用问题所作的答复、复函及其解读，视情约请全国法院资深法官或者学界著名专家对有关司法热点问题进行深度研讨并予以刊载。全书主要设置政策与指导、解释与指导、案例与指导、理论与实务等栏目，每辑栏目将根据稿件情况作适当调整。本辑各栏目的主要内容如下：
一、政策与指导。刊载最新的司法政策以及最高人民法院领导的重要讲话。
二、新民事诉讼法理解与适用专题。刊发我院有关新民事诉讼法的理解与适用文章。
三、解释与指导。刊载最新发布的司法解释及其理解与适用。
四、答复与指导。刊载最高人民法院及研究室对各高级人民法院就法律适用问题请示所作的答复及其解读。
五、研究与交流。刊载最高人民法院及研究室对法律适用问题征求意见所作的复函及其解读。
六、统计与指导。刊载各级法院的优秀统计分析报告。
七、理论与实务。刊载资深法官、专家学者对最新法律问题的研究探讨文章。
八、调查研究（经验集萃）。刊载各级法院的优秀调研报告、调研成果，或者审判经验集萃等。
九、优秀调解案例点评。刊载各级法院优秀调解案例及评析。
十、优秀能动司法案例点评。刊载各级法院优秀能动司法案例及评析。
十一、有效司法建议点评。刊载各级法院的优秀司法建议及其评析。
本书立足于审判指导与参考，融理论与实务于一体，既有对法学理论、司法前沿的跟踪研究，对司法政策、法治热点的关注探讨，也有对司法解释、指导性案例的详细解读，特别是对新民事诉讼法的理解与适用、请示答复、司法复函进行了精选、加工并予以公开，这是落实司法公开的重要举措，相信对各级人民法院的刑事、民事、行政审判和执行工作具有指导、参考作用，对理论研究和学习也有借鉴意义。
最高人民法院研究室
二〇一二年十二月