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本罪是指为谋取不正当利益，给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物，或者在经济往来中，违反国家规定，给予上述单位各种名义的回扣、手续费的行为。
行为人涉嫌对国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体行贿，有下列情形之一的，应予立案：
1． 个人行贿数额在10万元以上、单位行贿数额在20万元以上的；
2． 个人行贿数额不满10万元、单位行贿数额在10万元以上不满20万元，但具有下列情形之一的：
（1） 为谋取非法利益而行贿的；
（2） 向3个以上单位行贿的；
（3） 向党政机关、司法机关、行政执法机关行贿的；
（4） 致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
