先秦时期，渭南境内代有方国封置。夏代有有莘国，商代有芮、莘等国，西周有郑、莘、韩、梁、芮、彤、同阝、大荔戎等国，皆名著于史。据考，有莘国，夏、商、周方国，姒姓，在今合阳洽川一带；芮国，商至春秋时方国，位于今韩城、合阳、澄城一带；韩国，西周成王四年（前1112）所封，在今韩城龙亭原和芝阳清水至南英村一带，史称韩侯国，周平王十四年（前757），为晋文侯所灭；梁国，西周宣王时始封，嬴姓，在今韩城市夏阳镇一带，称梁伯国，春秋初依附于晋，后依附于秦，周襄王十一年（前641），秦国灭掉梁国，置少梁城。这一时期渭南辖区诸多方国及其城邑的兴亡与变迁，正是当时中国地方建制发展演进状况的真实写照。

作为一个小诸侯国，芮国在《史记》等文献中有过零星记载，但并不为人所熟知。约公元前17世纪，商置芮国。西周武时，为姬姓芮伯国。周襄王十二年（前640），秦穆公灭亡了芮国。1929年，大荔县赵渡镇（今朝邑镇东南）附近出土了芮公鼎，1936年被送去参加在英国伦敦举办的中国古物展览会，但有去无回，失落海外。学者认为芮国应在今渭南市大荔县朝邑镇南一带。梁带村遗址和刘家洼遗址的先后发现，使这个在历史中默默无闻的畿辅小国，两次震惊世人。

2005年，在陕西韩城梁带村遗址，考古工作者发掘出保存完好的西周晚期至春秋早期的芮国遗迹，为世人揭开了这个灭亡已2600多年的周代封国的历史。梁带村位于渭南韩城市昝村镇黄河西岸的台地上，历经5年3次大规模的勘探和发掘，发现了1300余座两周墓葬，出土文物达36000余件（组）。其中，有7座是芮国国君和夫人墓，最令人瞩目的是M27芮桓公墓，这是中华人民共和国成立以来，陕西地区未被盗掘的最大墓葬，也是两周为数不多南北两条墓道的“中”字形大墓。芮桓公墓出土了大量的青铜器、铁器、金器、玉石器、料器、漆木器等。其中，青铜器有成组的礼器“七鼎六簋”，还有目前发现最早的錞于（一种乐器）；这里还是全国出土金器最多的商周墓葬，其中出土的48件金器里就有金剑鞘、金韘（扳指）、金龙和青铜带盖尊、青铜三角形戈，都是首次发现的两周时期新品种。2006年先后入选“2005年度全国十大考古发现”和“第六批全国重点文物保护单位”。

2016年11月，渭南市澄城县刘家洼村西北发现有墓葬被盗。之后，由陕西省考古研究院、渭南市博物馆和澄城县文体广电局联合组队进行勘探和抢救性发掘，发现刘家洼遗址范围约3平方千米，是以自然冲沟和人工壕沟相连组成的一个大型封闭遗址。在遗址东区中部，调查和勘探发现有一面积10余万平方米的城址。城址内采集到春秋陶器残片，还有一块陶范残块。勘探有大量灰坑和板瓦等建材堆积，属重要建筑所在，应是高等级人群居住区。已确认的墓地4处共210余座墓葬，其中带墓道的“中”字型大墓2座。其中一座大墓椁室东北角建鼓铜柱套上刻铭“芮公”作器，下压的1件铜戈上也有“芮行人”铭文。考古人员据此判断，大墓墓主应当是春秋早中期的一代芮国国君。2019年1月，经过连续2年全面系统的调查与勘探，考古人员重点发掘了包括周代诸侯大墓在内的两处墓地，取得了一系列重要收获，认定刘家洼遗址为芮国后期的又一处都邑遗址，填补了芮国后期历史的空白。同时，刘家洼遗址也提供了周王室大臣采邑（地）向东周诸侯国发展演变的典型案例。不同文化传统、族系背景的居民共同使用同一墓地的现象，揭示了芮国后期民族、文化融合的真实图景，呈现出地缘国家的基本特征，是研究周代社会组织、人群结构的重要材料。另外，大墓出土的乐器组合，为中国音乐考古的研究提供了重要资料，出土的三栏木床遗存将我国使用床榻的历史提前到春秋早期。2019年，刘家洼遗址先后入选“2018年度全国十大考古新发现”和“第八批全国重点文物保护单位名单”。

刘家洼遗址所处的这个芮国都邑和梁带村究竟有什么关系？有考古学者认为，两地都是芮国都邑，但时间有早晚，芮国可能发生了一次内乱，新国君把都邑从梁带村迁到了刘家洼，两地的时间刚好能衔接上。芮国所创造的文化清晰可见，但想要完全还原古芮国的历史，依旧矛盾重重，唯有等待更多的考古发现为我们揭开其神秘的面纱。

提到渭南的古方国，就不得不提郑国和郑桓公。郑桓公（？—前771），是西周末年周厉王少子，周宣王异母弟。姬姓，郑氏，名友，故又称姬友、郑友或郑伯友，任周朝司徒，受封于郑（今渭南市华州区东），是春秋时期郑国的第一代国君，史称郑桓公。郑国在关中东部立国40余年，郑桓公不畏重重困难，励精图治，廉政爱民，常去民间访查，解民疾苦。内修政务，外结盟好，很快稳定了郑国大局。司马迁对他的评价是“百姓皆便爱之”。纵观郑桓公的一生，其经历受封郑国、担任司徒、迁国徙民、死于国难等几大历史事件。在这些事件中，郑桓公都可谓是功勋卓著、万民拥护的，在周代是极有影响的深谋远虑的政治家。

《史记·郑世家》载：“郑桓公友者，周厉王少子而宣王庶弟也。宣王立二十二年，友初封于郑。封三十三岁，百姓皆便爱之。幽王以为司徒，其和集周民，周民皆说，河雒之间，人便思之。为司徒一岁，幽王以褒后故，王室治多邪，诸侯或畔之。”诗经《小序》以为《缁衣》“美桓公武公也。父子并为周司徒，善于其职，国人宜之，故美其德，以明有国善善之功焉（以表明他们对国家多多莫大之功劳）”。《郑笺》曰：“父谓武公父桓公也。司徒之职，掌十二敎（掌管西周十二方面对国民的教育）。善善者，治之有功也。郑国之人皆谓桓公、武公居司徒之官正得其宜。”《诗经·郑风·缁衣》篇，据《诗序》说，这首诗是赞美郑桓公、郑武公父子的。他们父子都当过周王朝的司徒，非常称职，深得郑国人民爱戴。

郑桓公建立郑国之后，将郑国举国东迁。郑桓公不仅是郑国东迁的提出者规划者，而且是郑国东迁的奋勇执行者。他在世的时候，早已拿下了郐国一带大片的土地。由于商人的拥护和实行商贸立国的政策，使郑国成为春秋时期商业最兴盛的国家。历经郑桓公、郑武公、郑庄公三位开国君主的经营，使郑国成为春秋时期第一个强势起来的诸侯国，并称霸中原。和其他的大诸侯国相比，郑国国土并不大，历史并不长，然而能够称霸中原。再加上桓公、武公、庄公都在西周或东周担任司徒之职。因此郑国的地位在东周初年可谓举足轻重，为其后400年的基业奠定了坚实的基础。

郑桓公墓，位于今渭南华州区西关螺钉厂后院中西侧，郑桓公墓地原有三间郑桓公祠及一座功坊，后被多次损毁以及修葺。中华人民共和国成立后，郑桓公墓得到妥善保护。1957年5月，郑桓公墓被列为陕西省文物保护单位。1988年，华县文管会与螺钉厂将残留土冢四周用砖砌封，顶部用水泥抹盖。2007年，当地政府拨专款重新进行维修，郑桓公墓从而得到更好的保护。 fDEl2TbzvM1hQQyzV59aF09ScK6u+3pCVUpTJ4vOBdwGD6B9sIc6ImFEE3VFimpE