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北路突围部队进入商洛后，中共商洛工委和陕南游击队指挥部各部即按照事先的安排，积极行动起来。特别是丹江以南活动于豫、鄂边境地带的几支游击武装，主动与突围部队联系接应，发挥了积极的作用。
1946 年 7 月 19 日，刚刚接受整编不久的胡金声部进至商南县汀河的高庙岭时，听到东南鲍鱼岭方向传来激烈的枪炮声。胡金声立即带领所部 37名队员加快行动，进至魏家台的胡家河时，接住了左路部队的中原军区警卫团。胡金声与中原军区警卫团政委吴杰取得联系后，随即被编入第十三旅第三十九团第二营，胡金声被任命为该营代理副营长，带路前行。
奉命接应中原突围部队的陕南游击队第三大队第二中队分队长刘山，在商南与山阳交界的白鲁础天池岭一带四处打听，多方联络。1946 年 7 月 23日，当游击队员从妖魔洞、破河沟打探到中原部队已到山阳县鱼洞河陈家屋场时，刘山即带游击分队疾速赶到陈家屋场，主动与中原军区机关取得了联系。刘山向李先念等人汇报了当地游击队的活动及敌情和民众情况，并请示布置任务。李先念听了汇报后，向刘山等讲了当前的斗争形势和任务，勉励其努力奋斗，将革命进行到底。随之，军区机关给游击队配发了六〇炮 2 门、轻机枪 9 挺、步枪 170 多支，子弹 30 多箱，陈少敏还把自己的一支 20 响的手枪送给刘山，希望他英勇作战。7 月 24 日，由刘山率游击队员程廷柱等为中原军区机关带路，前往龙山。
1946 年 7 月 25 日，李先念率部翻龙泉寺北上，夜宿靳家河。26 日，经龙洞川，过魏家蝮，到竹林关西南之红岩沟，夜宿程家大院和王家大院。在此，李先念向王震所率右路部队及已分散独立活动的左路部队之方正平、魏国运、吴杰通报并报中央：“我们改道北上，并拟于明日（27 日）通过山阳县至竹林关山道，向龙驹寨西北之小北山方向前进，随将与陕南游击队领袖巩德芳会合，以便有计划地布置陕南的游击战争。”27 日，途经对窝沟，出响当河，横过竹林关大道，涉过银花河，沿商路河而上，夜宿山阳与龙驹寨交界处的王家村、李家村、梅家垣。28 日，到达毛栗岗。
在毛栗岗，陕南游击队第三大队的张青山分队及 30 多名游击队员，发现了正在河道休息的中原军区部队。张青山立即主动上前联络，并与李先念的随行参谋肖健章接上了头。肖健章引张青山见到李先念，李先念询问了游击队和陕南的情况，张青山一一进行了汇报。随后，张青山根据李先念的指示，将游击队分为两个班，一班作后卫，安置伤病员；一班作前卫，领路至花园岭，找中共商洛工委书记、陕南游击队指挥部政委王力接头。
王力在麻地沟和寺坪一带（今均属丹凤县）打探到花园岭（今属丹凤县花园乡）一线上来许多部队，还有一个师部的消息后，急速率部到花园岭。1946 年 7 月 29 日，他们在行军途中，正遇张青山部游击队员周赞华带着肖健章前来接头。王力与肖健章简单地交换情况后直奔花园岭油房村。
李先念即在花园岭油房村彭友文家会见了王力。王力向李先念详细汇报了陕南游击队的情况，以及接应中原突围部队的安排布置；李先念向王力传达了中央确定在陕南建立根据地的指示，并结合此地工作状况，就如何贯彻执行中央指示与王力“商讨此地工作及行动问题”。1946 年 7 月 30日，王力除根据西北局关于帮助李先念、任质斌建立根据地外，还派一批干部和一个大队去镇柞归王震指挥，帮助王震建立根据地的电报指示，即决定派陕南游击队第二大队长李念劳率部从焦山出发，帮助王震，开展游击战争，创建根据地。
李先念与王力见面并交换了创建根据地意见之后，王力即派人给陕南游击队指挥巩德芳、副指挥薛兴军送信，告知已与李先念见面的消息，让他们做好迎接的准备工作，又派人去商县麻街李世华接西北局派来的刘庚，准备会合事宜。随后，李先念在王力陪同下即率部北进。1946 年 8 月 1 日，在茶房乡万家湾西沟口越过丹江，突过西（安）荆（紫关）公路，向陕南游击队腹地留仙坪前进，准备与巩德芳会师。
巩德芳接到王力的信后，即和薛兴军派陕南游击独立大队大队长田申荣率部前去迎接。随后，在把其他一些具体接应工作安排妥当后，巩德芳和薛兴军也离开鹰窝沟，前往迎接李先念。
田申荣率部开进陈家沟口，接住了王力及李先念，带部队进苗沟，夜宿许庄子。在此，李先念、任质斌、文建武会同王力，共同研究决定将中原部队二纵第十三旅第三十七团第三营与陕南游击队两个中队合编，组成蓝（田）洛（南）支队（又称第二十二支队），任命第三营营长陈德志为支队长，陕南游击队干部张德盛为副支队长，中原军区干部李德清为副政委，率领部队立即开赴秦岭区，以蓝田县灞龙庙、青岗坪、洛南县两岔河为中心区域，在洛南、渭南、蓝田、商县、华县（今华州区）边建立武装和政权，开辟商洛通往西安的前哨阵地，并尽快与关中中共地下交通组织取得联系，接通与陕甘宁边区来往的地下交通线，共同创建根据地。