下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
陕甘边革命根据地是土地革命战争时期，由中共陕西省委和陕甘边特委领导创建的。由于国民党的“围剿”，陕甘边革命根据地在其形成和发展过程中曾三移中心。1932 年底至 1933 年 10 月，该根据地的中心在陕西省耀县（今耀州区）的照金，是以薛家寨为中心，建立了后方仓库、红军后方医院、修械厂、被服厂、兵工厂等，作为陕甘边革命根据地的后方补给单位。1933 年 10 月至 1935 年春，陕甘边革命根据地的中心转移至今甘肃省华池县的南梁一带。1935 年，陕甘边革命根据地的中心又转移至陕西省甘泉县的洛河川一带。
陕甘边革命根据地发展形势图（1932 年 12 月—1934 年 4 月）
陕甘边革命根据地早期的创始人主要有刘志丹、谢子长、习仲勋等。
刘志丹（1903—1936），陕西保安县（今志丹县）人。1925 年加入中国共产党。同年冬受党组织指派入黄埔军校第四期学习。1928 年 5 月，参与领导渭华起义。起义失败后，在陕甘边开展兵运工作。1932 年 1 月，领导组建西北反帝同盟军。后改编为中国工农红军陕甘游击队，历任副总指挥、总指挥，开辟陕甘边根据地。此后，相继任陕甘边红军临时指挥部参谋长、红二十六军四十二师参谋长、师长，中共陕甘边军事委员会主席、西北革命军事委员会主席，把陕甘边、陕北两块根据地连成一片，创建了西北革命根据地。1935 年 9 月，率部同红二十五军会师，合编为红十五军团，刘志丹任副军团长兼参谋长。在陕北错误肃反中被捕入狱。平反出狱后任北路军总指挥兼红二十八军军长。1936 年春，率部参加东征战役。1936 年 4 月 14 日，在山西省中阳县三交镇战斗中牺牲。
谢子长（1897—1935），陕西安定县（今子长市）人。1925 年加入中国共产党。1927 年 10 月，谢子长与唐澍等组织领导清涧起义。1928 年 5 月，参与领导渭华起义。后在陕北、宁夏、甘肃等地做兵运工作。1932 年，任中国工农红军陕甘游击队总指挥，率部转战陕甘边，创建革命根据地。1932 年 12 月，离开陕甘游击队，前往中共上海中央局“受训”。1933 年夏，被派往察哈尔抗日同盟军工作。1933 年 11 月，任中共中央驻北方代表派驻西北军事特派员，回到陕北，领导开展武装斗争，创建陕北革命根据地。1934 年 7 月，任陕北红军游击队总指挥部总指挥。1934 年 8 月，在清涧河口镇战斗中负伤。1935 年 2 月初，任西北革命军事委员会主席。1935 年 2 月 21 日，因伤势恶化逝世。
习仲勋（1913—2002），陕西富平人。1928 年加入中国共产党。1932 年 3 月在甘肃两当领导发动“两当起义”。后参与并领导创建渭北革命根据地、照金革命根据地、南梁革命根据地。1933 年 3月起，先后任陕甘游击队总指挥部政委、中共陕甘边特委军委书记，陕甘边区革命委员会副主席、主席，陕甘边区苏维埃政府主席。陕北错误肃反时被捕。平反出狱后历任中共环县县委书记、关中特委书记。抗日战争时期，历任关中分委书记、专员，绥德分委书记、专员。1945 年 6 月，当选为中共第七届中央委员会候补委员。解放战争时期，历任中央组织部副部长、中共中央西北局书记、西北野战军副政委、西北军区政委等职。中华人民共和国成立后，历任中共中央宣传部部长，国务院副总理，第十一届中央书记处书记，第十二届中央政治局委员、书记处书记，第五、第七届全国人大常委会副委员长。2002 年 5 月在北京因病逝世。
刘志丹及他的部队在陕北地区十分受老百姓的尊重和拥护，现在，当地还流传一首民谣：
从此扫平三道川，全部红了洛河川。
百姓拥护刘志丹，参加红军都争先。
1931 年 9 月，晋西游击队西渡黄河，进入陕北，改为陕北游击支队。1931 年 10 月，阎红彦、杨重远率领的陕北游击支队与刘志丹领导的南梁游击队在甘肃省华池县林锦庙会师。中共陕西省委先后派荣子卿、谢子长等人到部队参与指挥。两支队伍会合后，于 1932 年 1 月，在甘肃省正宁县柴桥子改编为西北反帝同盟军，谢子长任总指挥，刘志丹任副总指挥，有 700余人。1932 年 2 月 12 日，西北反帝同盟军在甘肃省正宁县三嘉塬改编为红军陕甘游击队，下辖四个大队，即一大队、二大队、警卫队和骑兵队，谢子长、刘志丹、阎红彦先后任总指挥。
红军陕甘游击队组织序列表
1932 年 9 月中旬，陕甘游击队袭击耀县照金镇，组织群众打土豪分粮食，拉开了以照金为中心的陕甘边革命根据地发展的序幕。
1932 年 12 月，红军陕甘游击队在宜君县转角镇（今属旬邑县）改编为红二十六军第二团。
红二十六军第二团成立地——宜君县转角镇（1932 年 12 月）
陕甘边革命根据地后方基地——照金薛家寨
1933 年3—4 月，在中共陕西省委领导下，中共陕甘边区特委、军委和陕甘边游击队总指挥部先后成立，领导军民开展革命斗争。1933年4 月，陕甘边第一次工农兵代表大会在照金兔儿梁召开，陕甘边区革命委员会成立，主席周冬至，副主席习仲勋。至此，形成了以照金薛家寨为中心的陕甘边照金根据地。1933 年10 月中旬，国民党数千之众乘红军主力转入外线作战之际，调重兵对照金根据地发动“围剿”，是年 10 月 16 日，薛家寨失守，照金革命根据地暂时失陷。陕甘边红军主力北上到甘肃省合水县一带。
1933 年 11 月 3 日至 5 日，刘志丹、习仲勋、王泰吉等人在合水县包家寨主持召开党、政、军联席会议，总结开展武装斗争和创建根据地的经验教训，决定组建红四十二师。王泰吉任师长，高岗任政委，刘志丹任参谋长。创建安定、南梁、照金三路游击区，进军桥山中段，共同以南梁为中心开展活动，开辟以南梁为中心的陕甘边革命根据地。
1934 年春节前夕，习仲勋等人来到了南梁，按照先进行群众工作、建立革命武装、开展游击活动，再开辟革命根据地、建立工农政权的方针，带领游击队扫除了当地的地主武装。以南梁为中心的陕甘边红色区域迅速扩展。1934 年 11 月，陕甘边第三届工农兵代表大会在华池荔园堡召开。
陕甘边苏维埃政府驻地荔园堡新旧对比
当时，会议选举成立了陕甘边苏维埃政府。陕甘边苏维埃政府的成立是巩固革命根据地的重要标志，也是陕甘边区乃至西北革命史上一座重要的里程碑。当时，与会代表一致推选刘志丹担任陕甘边苏维埃政府主席，但刘志丹却谦虚地说：“搞政权建设和地方工作，我不如仲勋同志。”最终，会议选举由习仲勋担任陕甘边苏维埃政府主席，刘志丹任军委主席。当时的习仲勋非常年轻，只有 21 岁。所以，老百姓都亲切地称他为“娃娃主席”。
习仲勋在群众工作、政权建设，以及经济社会发展等方面做了大量开创性工作，他还和刘志丹等人起草发布了土地、财经、粮食、军事、对民团、对土匪、社会、肃反、知识分子、对俘虏、文化教育的《陕甘边革命根据地十大政策》：
（1）土地政策。没收地主及富农出租部分的土地；地主参加劳动可以分地；红军家属分好地，具有分地的优待权。
（2）财经粮食政策。鼓励农民生产；成立牧场，养猪喂羊；成立集市，发行苏区钞票，流通金融。
（3）军事政策。在赤少队基础上广泛成立游击小组；成立军政干部学校，培养部队的军政干部；对牺牲战士和赤少队员付给埋葬费和抚恤费。
（4）对民团政策。对同情靠近我们的民团则与之建立互助关系或互不侵犯；对极端反动的民团则坚决消灭；对保持中立的民团教育争取。
（5）对土匪政策。有政治背景的土匪，为群众所痛恨无法争取的惯匪坚决消灭，除此而外的一切土匪，则采取一切办法争取改造他们。
（6）各种社会政策。对哥老会、扇子会、红枪会等采取争取政策；颁发并宣传禁烟、禁赌、放足等条例，引导群众搞好生产；对红军家属、孤寡残疾发放救济。
（7）肃反政策。对敌探和证据确凿的反革命分子实行镇压；对确有证据的反动豪绅地主采取杀掉的办法；对犯人区别主犯和从犯，通过群众大会决定，公开执行。
（8）对政治上清楚的知识分子，一概相信，分配适当工作。
（9）对白军俘虏政策。采取教育争取、改造使用政策，不随便杀掉。红二十六军的连、排长很多是从白军来的。
（10）文化教育政策。主要是新办学校，推动农村青少年教育。
十大政策的实施，使陕甘边苏区的政治、经济、社会、文化等，都进入大繁荣、大发展的重要时期。
吴起是陕甘边根据地的北大门。1934 年 2 月，陕甘边革命委员会成立。吴起境内的白豹川、杨青川、脚扎川、小涧川、卜罗寺川等地先后被开辟为苏区，成为陕甘边革命根据地的一部分。1934 年 11 月，陕甘边苏维埃政府成立。此后，相继成立了赤安（今志丹县）、定边、西靖边三县苏维埃政府。吴起境内白豹川一带为赤安县五区，杨青川一带为六区。
1934 年吴起镇全貌
《陕甘边革命根据地十大政策》宣传图
陕北革命根据地是在陕北游击战争中创建并发展起来的。1928 年 4 月中共陕北特委成立。1934 年 1 月，谢子长回到陕北，进一步推动了陕北游击战争的开展，建立了革命根据地，成立了苏维埃政权。到 1934 年 7 月，陕北特委先后建立了八支游击队，红色区域迅速扩大，并出现了大片的巩固区。1934 年 7 月 8 日，中国工农红军陕北游击队总指挥部在安定成立，下辖一支队、二支队、五支队，总指挥谢子长。到 1934 年冬，陕北红军游击队已发展到 20 多支，为建设一支正规红军打下了坚定的基础。1934 年 12月，陕北各游击队正式被改编为中国工农红军二十七军（简称红二十七军）。
这几位就是陕北革命根据地早期的创始人：马明方，崔田夫，马文瑞，贺晋年，杨琪，张达志。
马明方（ 1905- -1974），陕西米脂人。1932年秋至1933年7月，任中共陕北特委代理书记。1935年1月，任陕北省苏维埃主席。后任中共陕北省委书记、中共中央西北局副书记等职。中华人民共和国成立后，曾任中共陕西省委书记，陕西省人民政府主席，中共中央副秘书长兼中组部副部长、中共中央东北局第三书记等职，是中共第七届中央候补委员、第八届中央委员。
崔田夫（1902- 1978），陕西绥德人。1933年7月至1935年2月，任中共陕北特委书记。后任中共中央西北局监察委员会主任，陕北行署第二副主任、代主任等职。中华人民共和国成立后，曾任中共陕西省委纪委副书记、第四届陕西省政协副主席等职。
马文瑞（1912- -2004），陕西子洲人。1933年7月，任共青团陕北特委书记。后任中共陇东地委书记、中共中央西北局组织部部长等职。中华人民共和国成立后，曾任国家劳动部部长，中共陕西省委第一书记，第六、第七届全国政协副主席等职。是中共第八届中央委员会候补委员，第十一、十二届中央委员。
贺晋年（1910- -2003），陕西安定人。1934年4月，任陕北游击队第一支队政委。1934年7月，任陕北游击队总指挥部参谋长。后任红十五军团八十一师师长、红二十七军军长、第四野战军第十五兵团第二副司令员兼第四十八军军长等职。中华人民共和国成立后，曾任解放军装甲兵副司令员，是中共第十一届中央候补委员，中共中央顾问委员会委员。
杨琪（1895 -1936），陕西延川人。1935年1月，任红二十七军第八十四师师长，后任红二十八军三团团长。1936年3月9日，在绥德岱王庙战斗中牺牲。
张达志（1911- -1992），陕西佳县人。红二十七军第八十四师政委。后任绥蒙军区司令员、第一野战军第四军军长等职。中华人民共和国成立后，曾任兰州军区司令员、解放军炮兵司员。1955 年，被授予中将军衔。中共第八届中央候补委员，第九、第十届中央委员，中共中央顾问委员会委员。
1935 年 1 月，中共陕北特委在安定（今子长）白庙岔召开陕北苏区第一次工农兵代表大会，选举成立了陕北省苏维埃政府，马明方任主席。同月，中共陕北特委将红一、红二、红三、红五团合编为红二十七军第八十四师，师长杨琪，政委张达志，参谋长朱子休。
经过三年多的浴血奋战，到 1935 年 2 月，形成了神府和绥米佳吴两个苏区，包括延长、延川、安定、安塞、清涧、米脂、横山、绥德、佳县、吴堡、神木、府谷、靖边等县大部或一部的陕北革命根据地。
陕北革命根据地组织序列：
中共陕北特委历任书记
杜 衡（1928 年 4 月—9 月）
杨国栋（1928 年 9 月—1929 年 4 月）
刘志丹（代理，1929 年 5 月—10 月）
吉国桢（1929 年 10 月—1930 年 7 月）
赵伯平（1930 年 8 月—1932 年秋）
马明方（代理，1932 年秋—1933 年 7 月）
崔田夫（1933 年 7 月—1935 年 2 月）
陕北省苏维埃政府（1935 年 1 月成立）
主 席：马明方
副 主 席：崔田民霍维德
秘 书 长：惠子明
秘书处长：张毅忱范子文（后）
土地部部长：辛兰亭王海山（后）
粮食部部长：高旭光罗成德（后）
劳动部部长：祁明珍马生海（后）
财政部部长：艾楚南
国民经济部部长：惠子明
教育部部长：陈蓬飞
保卫局局长：刘子义
贸易局局长：白树标
红二十七军第八十四师（1935 年 1 月成立）
师 长：杨 琪
政 委：张达志
参 谋 长：朱子休
第一团团长：贺晋年
政 委：马佩勋
参 谋 长：路文昌
第二团团长：郭玉人
政 委：马万里
参 谋 长：惠世良
第三团团长：王士杰
政 委：慕生忠
参 谋 长：樊文德
独立团团长：王兆相
政 委：杨文谟
参 谋 长：王洪飞
1935 年初，国民党军队先后调动 5000 余人对陕北苏区发动第二次“围剿”。敌军由府谷、佳县分进合击，苏区受到严重损失。严峻的斗争形势，迫切要求陕甘边和陕北两个苏区统一领导，集中兵力，以便更有力地粉碎国民党的“围剿”。
1935 年 2 月 5 日，中共陕甘边特委和陕北特委在安定县周家硷召开联席会议，决定成立中共西北工委和中国工农红军西北军委，统一领导陕甘边和陕北两块根据地，全力领导根据地党政军民积极开展反“围剿”的斗争，巩固和发展根据地。
赤源县（今子洲县）周家硷干部联席会议会址（1935 年 2 月 5 日）
在中共西北工委和西北军委的领导指挥下，西北根据地军民奋战 7 个多月，连克安定、延长、延川、安塞、靖边、保安6 座县城，使陕甘边、陕北两块根据地连成一片，不仅粉碎了国民党军对西北根据地的第二次“围剿”，还为后来粉碎国民党军的第三次“围剿”做了准备。
西北革命根据地是土地革命战争后期全国硕果仅存的一块革命根据地，是中共中央、中央红军和红二十五军长征胜利的落脚点与夺取全国胜利的大本营。到 1935 年底，吴起地区除头道川、二道川和周湾、罗涧河沿岸是游击区外，其余全都成为西北革命根据地，为红军长征落脚吴起，落脚陕北奠定了坚实的基础。