中东及西亚地区产业园区类型主要包括经济特区(Special Economic Zone)、自由贸易区(Free Trade Zones)、工业区(Industrial Estates)、科技园(Technology Development Zones)、农业园(Agricultural Park)、投资区(Investment Area)、工业城(Industrial City)、经济城(Economic City)8类,且自由区是大部分国家都设置的工业和商业发展载体。中东及西亚地区目前共计建设有1877个产业园区空间平台,其中,阿联酋、土耳其、埃及、伊朗、沙特、以色列、科威特等国家产业园区较多。
表1-5中东及西亚地区各国产业园区类型与数量一览表
续 表
经济特区、自由贸易区、工业区、科技园、农业园、投资区与中国对应概念意义基本相同,只是在优惠政策、设立条件以及规划设计等方面存在一定差异 [5] 。自由区与工业城和经济城概念相似,有一定的异同,以叙利亚和沙特为例,在叙利亚自由区享受更多的权利和税收优惠,工业城享受到更多的价格和设施服务的优惠。工业城和自由区都是叙利亚重要投资场所,二者地理位置接近,都处于重要城市周边,位置优越、交通便利,实行优惠的措施,有着完善的基础设施,许多企业纷纷选择二者作为投资场所。此外,自由区和工业城还存在申请手续不同等情况,但二者也有相似的地方,如许多引资措施,尤其是二者往往处于同一区域,名称相同,因此易造成企业认识上的混淆。在沙特,工业城由政府主导推动规划与建设,且伴随发展水平的提高,政府正按照类似中国“产城融合”理念,推动城市基本服务和设备等生产要素建设;经济城市由私营部门主导开发,部门非常重视城市定位,定位必须围绕至少一个具有全球竞争力的行业开发,并吸引配套企业打造产业集群,同时经济城还着力于具有吸引力的生活环境营造,是新形势下对工业城策略的超越。
图1-1 叙利亚自由区与工业城不同点比较图