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4.2.1 园区发展现状特征

土耳其产业经济发展的主要投资载体是设立的各类产业园区,目前土耳其有技术开发区、工业区、自由贸易区三种类型的特殊投资区域。自由贸易区为外国投资者提供了优惠的投资政策,包括100%的资本汇回和100%的外资经营,经济区对本国和外国的公司提供同样的优惠政策。工业区和科技园的概念与中国相似,但规模普遍较小。

1) 技术开发区:科技园(Technology Development Zones)

技术开发区(TDZ)旨在支持研发活动和吸引高科技领域的投资。目前,土耳其共有69个技术开发区,其中 56个已经正式投入运营,13个已获批正在建设之中。在土耳其81个省市中,有科技园规划与建设的省市占比60%。在已布局的48个省市中,各省科技园数量分布呈现小集中大分散的格局,各省分异较大。土耳其科技园空间分布特征主要表现为整体上东少西多、南少北多,主要集中于伊斯坦布尔—安卡拉轴线;大量科技园集聚于伊斯坦布尔(第一大都会)、安卡拉(首都)、伊兹密尔(第三大都会)、科贾埃利等大都会和沿海滨水区域,其中伊斯坦布尔布局了9个科技园,其余省市只有1个科技园。

2) 工业区(Organized Industrial Zones)

工业区(OIZ)内建有现成的基础设施和社会公共设施,旨在让各种公司在良好的投资环境中开展业务,为公司创造一个更为投资友好型的区域。土耳其 80个省中分布着 322个工业区,其中255个已经正式投入运营,67个正在建设过程中 。土耳其每个省市都规划建设有至少1个工业区,总体上土耳其工业区布局呈现西密东疏、沿海沿路布局特征,主要集中在马尔马拉海和爱琴海东岸区域。按照数量多少可以划分五个等级:第一等级包括安卡拉、伊兹米特、布尔萨、伊兹密尔,主要分布于首都和重要港口城市;第二等级包括伊斯坦布尔、艾登、科尼亚、阿菲永等,主要沿干线交通枢纽布局;第三等级包括马尼萨、巴勒克埃西尔、屈塔希亚、比莱吉克、哈塔伊、尚勒乌尔法、萨姆松、托卡特等,主要布局于次要交通枢纽和次要港口城市;第四等级包括乌沙克、伊斯帕尔塔、埃斯基谢希尔等,主要沿西部和中部区域的公路和铁路交通干线的节点布局;第五等级包括哈卡里、瓦城、阿勒、卡尔斯等,主要分布在中部和西部地区。按照工业区开发面积,可以划分为四类,第一类包括首都安卡拉和爱琴海沿岸海陆交通枢纽伊兹密尔、马尼萨,第二类主要沿交通走廊布局,多属于第一类的经济腹地;第三类布局在第二类的外围,前三类呈现显著的圈层结构形态,第四类则主要位于东部和北部地区。

3) 自由贸易区(free trade area)

自由贸易区(FTZ)指在国家行政区之内,但在关税区域之外划定的特殊区域,是海关监管范围外的特殊经济区域。此类区域的设立旨在增加出口投资,带动土耳其出口贸易发展。适用于关税区域的商业、金融和经济领域的法律和行政规章,在自由贸易区只具有部分效力,或完全失去效力。土耳其有19个自由贸易区,且都与欧盟和中东市场联系密切,其中18个已经正式投入运营,1个处于建设过程之中。土耳其自由贸易区选址靠近地中海、爱琴海、马尔马拉海、黑海的主要港口,部分选址于边境区域,与国际贸易路线的联系相当便利,具有重要的国际贸易战略性区位优势。特别是伊斯坦布尔扼黑海入口、当欧亚交通要冲,地处国际陆上和海上贸易路线的交界位置,同时作为土耳其最大的海港和工业中心,带动了大量自由贸易区的规划建设。

表4-2 土耳其自由贸易区发展一览表

续 表 RzujEm3oxzvFq/KtC6swNBBVm/N0/5oaZ2eReTxQ332T0ZQpCey2nY0TbQfyos+f

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