应急响应组织管理是非常规突发事件应急响应管理过程中的一项专项管理工作，构成应急响应管理活动的重要内容。非常规突发事件应急响应过程涉及来自不同行政区域和缺乏合作经验的多个单位和人员，设计科学和合理的应急响应组织是实现应急指挥与控制的关键和前提，能够将应急响应工作进行组织化运作，从而有效协调各应急响应参与单位的工作。然而，非常规突发事件应急响应过程的特征对设计有效的应急响应组织提出了特殊约束条件。首先，应急响应组织应满足高度动态的应急态势，能够进行动态调整。其次，应急响应组织结构应适应我国应急管理行政体系的特征，满足应急管理实践工作的要求。因此，如何设计与优化适应我国应急管理国情特征的非常规突发事件应急响应组织，是应急响应组织管理面临的关键问题。

针对以上问题，本章将全面讨论应急响应组织管理的主要内容、理论与方法。首先，本章在分析非常规突发事件应急响应相关主体的基础上，提出一种符合我国国情特征的非常规突发事件应急响应组织总体设计方案，并分别介绍后方应急响应组织结构和现场应急响应组织结构，从而为设计与优化非常规突发事件应急响应组织提出一种解决方案。最后，本章分析应急指挥人员的角色与职责，并利用提出的应急响应组织结构模型对长江中游三峡区域防汛应急响应组织进行建模。 zY/YdOYzxtVBhe1wd8M2x5JdCY1vBgMkORfjyqNCjZFbwfgzYh7V4T3CBnryZGEt