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目前，全球汽车保有量逐年上升，汽车行业在不断发展的同时，也带来了交通安全、环境污染、能源供给等方面的问题。于是，人们越来越希望获得更加安全、高效、绿色的出行方式，进一步提升对汽车的安全性、高效性和环保性的要求。智能网联汽车的发展将大大改善人们的出行方式，不仅可以使交通运输变得更安全、更高效，也能减少能源消耗和环境污染，引导人们改变出行模式，为安全、高效和绿色的出行提供良好的解决方案。智能网联汽车可以将车、路、人连接起来，打造实时互动的新型综合运输系统，它既是智能交通的关键组成部分，又是智慧城市的重要基础支柱。
目前，世界主要发达国家和地区的汽车产业发展几乎都是围绕智能网联汽车展开的。美国、欧盟、日本等国家和地区为了进一步推动当地的智能网联汽车发展，一方面积极制定发展战略和目标，加快在汽车产业的布局；另一面在政策标准、技术研发和测试示范等方面制定了一系列措施，对智能网联汽车产业化发展产生了积极的推动作用。
美国是最早发展智能网联汽车产业的国家之一。一直以来，美国的交通运输部门都十分注重汽车和交通产业的发展，其产业发展的核心战略就是实现汽车的智能化与网联化。美国曾连续多年针对汽车产业的发展颁发一系列文件，逐步完善汽车产业的战略发展体系，具体如表2-1所示。
表2-1 美国智能网联汽车政策规划与主要内容
目前，北美地区已经形成了智能网联汽车产业生态体系，该体系以美国为核心，以加拿大等国为配套，推动智能网联汽车产业快速发展。
美国拥有全球领先的信息技术，拥有在智能网联汽车各关键领域全面布局的实力，其布局的主要突破口包括车载智能芯片、车载操作系统和车联网平台等。与此同时，美国硅谷拥有许多汽车领域的初创企业，这些企业创新能力强、整合能力突出、融资活力较高，不仅可以加快智能网联汽车的发展速度，还能优化本国汽车产业的发展效果。
欧盟聚集了许多发达国家，在汽车制造方面优势显著。作为汽车制造业的领导者，欧盟对智能网联汽车的发展也格外重视，不仅积极在该领域规划布局，而且出台了一系列用以推进智能网联汽车产业建设的政策法规，具体如表2-2所示。
表2-2 欧洲智能网联汽车政策规划与主要内容
目前，欧盟已经基本形成智能网联汽车生态体系，该体系以德国为核心，以法国、意大利、瑞典、荷兰、以色列、芬兰、瑞士等为协同发展国，形成“一超多强”的智能网联汽车产业发展格局。欧盟各成员国在汽车制造领域具有强大的优势和实力：在企业方面，欧盟各国拥有大批全球领先的汽车零部件制造商、整车开发商、一级汽车技术供应商等；在技术方面，欧盟各国拥有先进的智能驾驶技术、深厚的技术储备、强大的技术创新能力。
因此，无论在汽车企业还是在技术能力上，欧盟各成员国都有显著优势，为其协同开发自动驾驶技术、联合推动智能网联汽车发展奠定了基础。另外，由于欧盟各成员国之间是联盟关系，合作交流更加便利，借助这一优势，有可能让智能网联汽车产业在整个欧洲范围内实现协同发展。
日本是亚洲汽车生产大国之一。与其他发达国家一样，日本政府也高度重视智能网联汽车的发展，并围绕智能网联汽车出台了许多政策与规划，如表2-3所示。
表2-3 日本智能网联汽车政策规划与主要内容
[1]国际自动机工程师学会（SAE International）将自动驾驶汽车划分为六个等级，分别是无自动化、驾驶支援、部分自动化、有条件自动化、高度自动化、完全自动化。表格中的2级即驾驶支援，3级即部分自动化，4级即有条件自动化，具体内容可见表5-1。
目前，亚洲地区的智能网联汽车生态体系也已经基本形成，主要表现为中国、日本和韩国等国家的协同发展。日本拥有实力强大的汽车整车和零部件供应商、先进的汽车开发与制造技术、完备的交通基础设施条件等，可以为智能网联汽车的示范应用营造良好的发展环境。
在中国，智能网联汽车的发展已经上升到国家战略的高度。智能网联汽车的发展不仅与国家各重点领域的协同创新相关联，同时也与新型交通运输体系的建设相联系，可以说，它是构建新型交通运输体系的重要载体。
智能网联汽车因为重要的战略地位受到了国家发改委、工信部、科学技术部、公安部、交通运输部等各部委的重视。为了推动智能网联汽车产业稳步发展，各个部委相继出台了一系列的政策、标准和法规，并试图协同各个行业机构和企业，快速推动我国智能网联汽车产业稳步发展，如表2-4所示。
表2-4 我国智能网联汽车政策规划与主要内容
目前，我国各大主要城市及重点开发城市相继对外发布了智能网联汽车道路测试的规范性文件，主要代表城市有广州、重庆、深圳、保定、长沙、长春、平潭、肇庆、天津、杭州、济南等，这10多个城市发布的文件内容基本一致，都是对智能网联汽车公共道路测试提出了规范性要求，并对相关工作给予了大力支持。
在推动智能网联汽车发展方面，我国不仅制定了一系列关键性政策，还逐步建立并完善了相关的标准，例如我国围绕智能网联汽车技术的相关标准开展了大量预研、立项、制定等工作，发布了部分全周期规划研究成果，保障相关标准制定工作科学、高效、有序地进行。
2016年，我国正式开启《智能网联汽车标准体系建设方案》的研究和编制工作，参与研究和编制的除工信部、国标委、全国汽车标准化技术委员会外，还包括很多骨干企业、技术机构、行业组织、科研院所和高等院校等，涉及汽车行业、电子行业、互联网行业、信息通信行业和交通运输行业等众多行业。
2016年11月，全国汽车标准化技术委员会提出《智能网联汽车标准体系建设方案》（第1版），该方案分析和研究了智能网联汽车标准体系的整体框架，明确了建设目标和建设原则，同时还积极推进相关标准法规的建立和部署。
2017年6月，工信部为征求公众对国家车联网产业标准体系建设的意见，对外发布了关于征求《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）（2017年）》（征求意见稿）意见的通知，并结合公众意见，制定了95项无人驾驶标准。
2018年6月，国家工信部正式对外发布《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）》，该指南系统地阐述了智能网联汽车标准体系的整体框架，拟定了车载电子产品关键技术标准、无线通信关键技术标准、自动驾驶及高级辅助驾驶相关标准、C-V2X
关键技术标准等标准的研制计划。
智能网联汽车产业的发展需要外界力量的支持和推动：一方面需要汽车产业和相关产业实现技术融合和资源整合；另一方面也需要在政府管理、市场规范、社会氛围等方面制定并实行一系列行之有效的措施，尤其要营造与智能网联汽车发展相适应的法律环境。
目前，我国在智能网联汽车相关法律法规制定方面已经取得了一定的进展，特别是在道路测试法规和管理办法上取得了一定的突破。
2017年12月，北京市对外发布了《北京市自动驾驶车辆道路测试管理实施细则（试行）》及相关文件，成为我国首个发布自动驾驶道路测试相关法规的城市。
2018年1月，北京市在原有测试管理规范的基础上又增加了测试能力评估和场地技术要求细则，为自动驾驶汽车的测试管理增添了新规范。
2018年2月，上海市对外发布《上海市智能网联汽车道路测试管理办法（试行）》及相关文件，成为继北京之后第二个发布智能网联汽车道路测试管理规范的城市。不仅如此，上海市还在相关文件中规定了第一阶段开放测试的道路，同时向相关企业和单位发放了第一批测试牌照。
2018年4月，国家工信部、公安部、交通运输部联合印发了《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》。这是首个国家层面的智能网联汽车道路测试管理规范，文件中对自动驾驶汽车道路测试的申请内容、审核流程、交通违法、事故处理等提出了明确要求。
目前，我国政府正在大力推动自动驾驶汽车测试示范区的建设。例如，工信部正在积极推动智能制造试点示范项目建设工作，已经通过了在上海市建设国家智能网联汽车试点示范区的申请，并与北京、河北、重庆、武汉、长春等地政府合作，共同签署了“基于宽带移动互联网智能汽车与智慧交通应用示范”框架协议；与公安部、江苏省政府合作，共同签署了“共建国家智能交通综合测试基地”协议；与四川省政府合作，共同签署了“中德合作智能网联汽车、车联网标准及测试验证试点示范”项目协议。基于这些合作项目，我国智能网联汽车测试示范区建设已经初步形成了“5+2+1”的分布格局。
交通运输部也在推进智能网联汽车测试示范区建设方面取得了一定成绩。目前，交通运输部已经对三家自动驾驶封闭测试基地完成了认证，分别是长安大学车联网与智能汽车试验场、重庆车辆检测研究院试验场和公路交通综合试验场。另外，在获得国家认证认可监督管理委员会的正式批复后，中国汽车技术研究中心有限公司和襄阳达安汽车检测中心有限公司开始筹建“国家智能网联汽车质量监督检验中心（襄阳）”。