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盐城市位于苏北沿海中部，北纬32°34′～34°28′，东经119°27′～120°54′，东临黄海，南与南通、泰州毗邻，西与扬州、淮安相连，北与连云港接壤，东与日本、韩国隔海相望。盐城是江苏省土地面积最大、海岸线最长的地级市，土地总面积1.70万平方公里。
盐城地势平坦，南部和北部地区分别由长江和黄、淮河携带的泥沙经海潮、风浪作用沉积而成。盐城地势最高处在灌溉总渠两侧、废黄河两岸高地和响坎河两岸，海拔8~9 m；最低处在大纵湖、北龙港一线，海拔只有0.7～1 m。串场河以西，属里下河平原的一部分；串场河以东、灌溉总渠以南，为滨海平原。
盐城市处于亚热带向暖温带的过渡区，苏北灌溉总渠以北属于南暖温带季风气候，总渠以南属于北亚热带季风气候。年平均气温14.2℃（响水）～15.5℃（东台），年平均降水量1 021 mm，年日照时数2 252 h，年辐射量为116～121 kcal/cm 2 ，无霜期为209～218天。受海洋的影响，本地区雨水丰沛，最大年降水量1 500 mm，干旱年降水量不足500 mm。降雨主要集中在6～9月，约占全年降水量的65%，7月降水量最多，约占全年降水量的24%。6月下旬~7月下旬为梅雨季节，雨量为200～250 mm。出梅后多雷阵雨，8~9月常有台风暴雨。夏季易雨涝，春季易干旱，地下水位偏高，旱、涝、风、渍四大灾害发生较频繁。
盐城素有“水乡”之称，境内沟渠纵横，水网密布，拥有灌河、废黄河、淮河入海水道、苏北灌溉总渠、射阳河、黄沙港、新洋港、斗龙港、串场河、通榆河等流域性河道和110余条区域性骨干河道，另有大型沟渠1800余条，中型沟渠2.4万余条，小型沟渠21万余条。废黄河以南属淮河水系，流域面积132.75万公顷，占总面积的91.4%；废黄河以北地域属沂、沭、泗水系，流域面积为17.1万公顷，占总面积的8.6%。流经市区的主要河流包括串场河、新洋港、蟒蛇河、通榆河等。
从公元8世纪的初唐“李堤”到11世纪宋朝的“范公堤”，基本上沿古代岸外沙堤的东沙岗一线所筑，到15~16世纪间海岸线东进到四套—盐城东十五里—东台一线，到18世纪末东延至五汛—盐城东五十多里—东台东五十多里一线。目前盐城市海岸线北起响水县的灌河口，南到东台市的张川港口，长达582 km，占江苏省总海岸线长的56%。
盐城市沿海滩涂广阔，现有滩涂面积45.53多万公顷，约占全省滩涂面积的75%，占全国的1/6。射阳河口以南沿海地段还以每年成陆2 000多公顷的速度向大海延伸。沿海湿地建有丹顶鹤、麋鹿两大国家级自然保护区。不断增长的滩涂经过自然变迁和人为改良，逐步成为人类生产和生活的家园，是盐城市社会经济发展的重要资源。
盐城市位于苏北平原北部，处暖温带和北亚热带半湿润季风气候区，植被类型为含常绿成分的落叶阔叶林，植被区划上大部分地区属滨海平原盐蒿獐毛等盐生植物群落植被区。对植物生长和地带性分布影响最大的因素是较高的地下水位和土壤高含盐量，这是决定某种特定的植物能否在当地生存的最具限制性的因素，也是城市园林绿化工作中必须考虑的因素。能在江苏其他城市生长的部分植物在盐城市的绿地中也许会很难繁盛生长甚至存活力低下，所以，在园林植物的选用和配置方面要充分考虑这两方面的因素。
盐城市周围有丹顶鹤、麋鹿自然保护区，在保护生物多样性和园林景观建设中具有相当的资源优势和特殊地位。城市内部还有温泉资源可资利用，枯枝牡丹为本市特有观赏植物品种。
因此，盐城市的风景园林建设的基础、资源、个性特色不同于苏南、苏中城市。要把握园林城市建设和生态市建设的契机，注意发掘、建设自身特色，特别是绿化、景观建设中的个性培育，不能简单效仿苏南城市。如：大量种植香樟、石楠等常绿植物，景观单调，不符合城市所处的生物气候带地带植被的特点，大量遮挡冬日人们所期待的阳光。更大的风险还在于城市生态系统的不稳定性和病虫害的传播。
在城市园林绿化建设中，可以在生态学理论的指导下有意识地考虑选择、运用属于当地生物气候带中普遍的、典型的植物群落结构中的各个层次的植物，科学合理地选用能满足生态要求，且相对稳定或病虫害少的不同种类的植物，指导城市建设中园林植物合理配置，师法自然，科学有效地构建人工植物群落。
首先，在植物选择上要充分考虑植物的地带性分布规律及特点，使城市绿化面貌充分反映本地区自然景观的地带性特色，并取得稳定、长期的效益。其次，可以从附近自然保护区的丰富植物资源中筛选出大量的园林绿化植物，丰富城市园林景观。第三，对于处于植被过渡地带的城市，可引种邻近各植被带的植物，丰富城市绿化植物材料，且成功率较高。