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苏北地区经济的快速增长为苏北五市现代服务业的发展提供了基础，服务业规模不断扩大。从表1可以看到，苏北作为一个整体，2019年服务业增加值的11024.67亿元，同比增长了11%，苏北五市中，服务业增加值规模最大的为徐州，其次是盐城和淮安。2019年，徐州市第三产业增加值3582.37亿元，增长6.0%。三次产业结构调整为9.5：40.4：50.1，第三产业增加值比重超过二产9.7个百分点；2019年盐城市服务业实现增加值2710.8亿元，比上年增长7.5%，三次产业增加值比例调整为10.9：41.6：47.5，第三产业比重比上年提高了1.4个百分点，人均地区生产总值达79149元，比上年增长5.3%；2019年淮安市服务业增加值1867.83亿元，增长6.8%，产业结构由上年10：42.1：47.9调整为10：41.8：48.2，第三产业增加值占GDP比重较上年同期提升0.3个百分点；2019年，连云港市第三产业增加值1413.44亿元，增长4.7%，三次产业结构调整为11.6：43.4：45.0；2019年，宿迁市服务业发展取得了突破性发展，全年实现服务业增加值1450.28亿元，增长8.3%，高于GDP增速1.3个百分点，高于全省服务业增速1.7个百分点；服务业占GDP比重提高到46.8%，比前一年度提高了4.2个百分点，全市三次产业结构首次实现由“二三一”向“三二一”的历史性演变。
表1 苏北地区2014—2019年第三产业增加值（亿元）
资料来源：《江苏统计年鉴2020》
由于服务业规模的快速发展，服务业占GDP的比例不断提高，从表3可以看到，苏北服务业占GDP的比例从2013年的40.6%增加到2019年的48%，提高了7.4个百分点，超过了苏中的水平，但是和苏南53.7%的水平还有一定的差距。从苏北五市来看，徐州的服务业比重最高，其次是淮安和盐城，以及宿迁与连云港，这和苏北地区的经济发展水平是一致的。除了服务业总体发展迅速之外，服务业大部分主要行业也呈较快增长态势，新兴服务业也开始出现明显增长。
表3 苏北地区服务业占GDP比重（%）
资料来源：《江苏统计年鉴2020》
规模以上服务业共包括10个门类计28个行业，综合反映了全市服务业发展实际。如2019年1—8月，宿迁市规上服务业实现营业收入182.03亿元，同比增长16.5%，比同期增速高6.5个百分点，增速持续保持全省第一。其中，商务服务业、专业技术服务业、软件信息技术服务业等新兴行业发展较快，营业收入分别增长71.2%、42.5%和24.4%。2019年，淮安市规模以上服务业实现营业收入500.8亿元，较上年同期增长4.1%。2019年前8月，徐州市规上服务业实现营业收入427.76亿元，增长6.0%，增速较前7月提升0.7个百分点；规上服务业企业营业利润增长15.8%，高于营业收入9.8个百分点。
2019年，是“十三五”发展的关键时期，也是苏北产业机构调整的重要时期，五市服务业都在努力调整服务业发展的内部结构，全面提升主导产业能级水平。盐城市发改委组织实施《加快全市物流业发展行动计划》，大力发展港口物流、航空物流，推进港口物流园建设，加快空港经济区规划建设，增强城市物流服务功能。加快推进“五大组团”建设，压茬推进建军路商圈改造、高铁枢纽片区开发等项目；以规划建设盐城（上海）优质农产品供应基地为切入点，打造盐城农产品区域销售平台。积极推进金融城二期建设，有序开展银行分支机构引入筹建工作；持续推动金融机构接入综合金融服务平台，提高中小微企业接入平台覆盖面。围绕争创国家全域旅游示范区，建设一批精品线路、特色景区，打造一系列旅游景观带；紧扣打造上海生态旅游康养基地，深耕长三角客源市场；积极筹办世界湿地生态旅游大会等活动，提升盐城生态旅游品牌影响力。改革创新，构建综改试点体系。
2019年，徐州市新兴服务业快速成长，现代生产性服务业、现代技术与创新服务业、互联网与现代信息技术服务业营业收入分别增长2.8%、18.7%和4.9%，分别高于全部规上服务业0.9、16.8和3个百分点。快递业务量2.84亿件、同比增长8.3%；营业收入达到20.04亿元、下降0.7%，公路和水路运输总周转量增长5.6%，机场旅客吞吐量、货邮吞吐量分别增长19.3%和19.9%。规模以上服务业企业营业利润80.19亿元，同比增长8.5%。
连云港市作为江苏省最具自然优势的港口城市，以物流、商贸、旅游为主导产业的“三、四、五”服务业格局逐步凸显，连云港市2019年规上服务业营业收入持续增长、达到667.56亿元，比上年同期提高7.1个百分点，其中，科学研究和技术服务业实现101.23亿元，同比增长15.1%；信息传输、软件和信息技术服务业实现47.38亿元，同比增长7.5%；交通运输、仓储和邮政业实现330.02亿元，同比增长6.5%；租赁和商务服务业实现101.22亿元，同比增长8.1%；卫生和社会服务业实现13.28亿元，同比增长13.0%。
2019年，淮安市规模以上服务业实现营业收入500.8亿元。其中，航空运输、互联网和相关服务、研究和试验、软件和信息技术服务业发展迅猛，营业收入分别同比增长52.8%、44.2%、53.3%、22.5%，增速分别快于规模以上服务业增速46.4、37.8、46.9和16.1个百分点。全市公路客货运周转量同比增长3.1%；铁路客货运周转量增长6.3%；民用航空运输总周转量增长41.7%，旅客运量增长54.8%，货邮吞吐量增长63.2%。
2019年1—9月份，宿迁市完成电子商务交易额1130亿元，同比增长20.8%，完成全年任务的75.3%。全市网络零售额达205亿元，同比增长20.6%；快递业务量累计达24144.8万件，同比增长62.8%，分别位居全国第38位、全省第5位；活跃网店数稳定在6.5万个，其中，网络销售2000万元以上企业数达10家；新获批省级电子商务示范点30个，全市总数达108个，处于全省领先地位：获评“淘宝村”174个、“淘宝镇”25个，分别位居全省第1位、第2位。
苏北各市注重创塑提升服务“名品”。开展品牌价值提升行动，强化服务品牌价值评价体系建设，2019年淮安市积极培育生产性服务业载体平台。在不断提升现有服务业集聚区在资源吸附能力、产业发展能力和辐射带动能力等方面，淮安软件园、留创园等园区的创新创业服务平台日趋成熟，创新创业服务环境不断提升，进一步改善了中小企业创业环境。
2019年，徐州市深入落实生产性服务业“双百工程”、互联网平台经济“百千万”工程，累计获批省级生产性服务业集聚示范区5家、领军企业4家、平台经济重点企业3家。生活性服务业品质化水平持续提高。文化旅游方面，创建国家全域旅游示范区，方特欢乐世界、恒大童乐园等项目加快推进，贾汪入选首批国家全域旅游示范区，徐州被列入十大红色经典旅游目的地。健康养老方面，深化国家居家和社区养老服务改革试点，建成多个智慧养老服务信息平台、街道老年人日间照料中心、居家养老服务中心等，徐州九如城获批省级养老服务业创新示范基地。新兴服务业规模和业态持续提质。
2019年盐城市现代服务业发展切实践行“两海两绿”发展路径，着眼“支撑制造业高端攀升”和“满足群众高质量生活需求”两大目标，总量规模壮大，质量发展提升，服务水平提高，园区、项目、企业、品牌、人才等多方面全面发展，重点领域、重点区域和关键环节得到有效突破，现代服务业提质提效“223”计划实施成效明显，以服务经济为主导的产业结构体系进一步得到巩固，全市现代服务业发展呈现稳中有升运行态势。
聚焦重点，精准发力，构建服务业高质量发展新体系。在城西南现代物流园内，盐城苏宁物流有限公司的发货车辆接连驶出大门，这里每天要向六县三区的17家苏宁门店和160个分部门店供货，总经理王立文介绍，传统大家电已经达到快销快运快达的目标，主城区半日达，其他县区次日达，这样能保证消费者尽早拿到商品。1—5月，公司的仓储费用加上物流配送费用达到2500万元。同时，第三方业务也是呈现出高增长态势。来自上海、安徽的车辆不断驶进顺丰物流盐城中转场，工人们驾驶分拣车快速把车上的货物送到指定货位码好。“除了陆路，顺丰还在建设空港通道，在湖北专门建设专用机场，辐射全国。目前，盐城这一块的发展已经提速，整个效益快速增长。”顺丰盐城中转场负责人焦连军说，顺丰每天要发货40多辆车，达18万票，辐射整个华东地区。
近年来，城西南现代物流园高质量发展迈出坚实步伐，先后获得市5A级园区、省现代服务业集聚区、全国优秀物流园区等称号。集聚摩比斯物流、神龙公路港等亿元以上企业38家，去年实现销售收入70亿元、纳税3.33亿元，亩均产出效益近11万元，连续两年在全市园区等级创建中被评为5A级园区。
梯度培育，纵深推进，打造服务业高质量发展新高地。6月11日，在盐南高新区大数据产业园内的江苏霆善科技有限公司，众多年轻员工端坐于电脑前，进行软件设计开发，这家公司致力于人工智能研发，先后推出多种人脸识别系统，广泛应用于教育、安全等领域。公司总经理沈玉阳介绍，公司在广东和深圳上海均有工厂和研发机构，现在正在盐城追加投资5000万元，将建设智能工厂，首期规划厂房2500平方米。公司的业绩增长呈现出爆发式态势，2017年，产值为500万元，2018年，为3000万元，今年1—5月产值达5000万元，预计全年将达到1亿元。沈玉阳告诉记者，4月的盐城国际马拉松比赛，该公司参与研发了比赛用的人脸识别检录系统，各方反响非常好。
当前，盐南高新区的现代服务业发展呈现总量扩张、结构优化、速度加快、质量提升的良好态势。三次产业结构调整为1.4：32：66.6，服务业占比全市最高；聚龙湖商务服务业集聚区、大数据产业园均创成省级生产性服务业集聚示范区，位列全市首位，在全市园区“等级创建”评定中均获批为5A级园区。
提档升级，示范引领，培植服务业高质量发展新梯队。南京大学盐城环保技术与工程研究院立足区域生态文明建设，积极为盐城高质量发展提供智力服务与技术支持。一方面，组织以博士马艳为首的生态服务团队，主动对接美丽乡村建设中环境治理需求，承担了《建湖县村庄生活污水治理专项规划》，加长了农村缺乏必要治污设备的短板，找到了一条可借鉴、可复制的农村水环境治理方法。另一方面，积极发挥研究院人才、技术优势，为城区、黑臭水体根治献计献策。今年3月，研究院受亭湖区住建局委托，主持了亭湖管辖区内黑臭水体整治方案编制工作。高质量完成了《盐城市亭湖区水环境综合整治方案可行性研究报告》，为政府解决黑臭水体行动提供了科学决策依据。此外，研究院努力为地方政府和企业提供优质、高效、准确的检测服务。去年以来，为盐城经济技术开发区、盐城林场、滨海工业园区等80多家企事业单位提供第三方环境检测技术服务，合同额超千万元。
中汽中心盐城汽车试验场有限公司由国务院国资委直属的中央企业——中国汽车技术研究中心有限公司（CATARC）投资控股，江苏悦达集团和江苏大丰海港控股集团参股，公司注册资金9.9亿元。2016年建成并正式运营，项目总投资20亿元人民币，占地面积6300亩，试验道路总长超过60公里，是目前国内乃至亚洲面积最大、设施最全、技术指标最先进的第三方汽车试验场。
据中心负责人介绍，目前奔驰、宝马、大众、沃尔沃、捷豹路虎等合资整车企业，吉利、上汽、一汽、广汽、奇瑞、北汽等自主品牌整车企业以及大陆、采埃孚、爱信、米其林、佳通等数十家国内外著名的零部件企业均已入驻。蔚来汽车、北汽新能源、比亚迪等一大批新能源汽车企业和新势力造车企业也纷纷将中汽试验场作为其最重要的研发基地。
强化支撑，精准招商，拓展服务业高质量发展新空间。全市切实推动形成全流程项目服务链条，高质量、快速度、高效率推进省、市重大和重点项目建设，突出高新区科创城、丹顶鹤风情小镇等年度十大开工项目，城东宝龙广场、盐城金融智慧谷等年度十大推进项目以及中南中央商务区、盐城5G商用智能终端研发中心等年度十大投产项目，为现代服务业高质量发展不断注入新动能。
盐南高新区坚持“项目为王”理念，扎实开展“产业项目招商年”活动，全力突破龙头项目。瞄准北上广深等重点区域，积极对接“五大行四大所”专业机构，总投资10亿元的新氦类脑芯片及AI产业园、总投资30亿元的北京德利迅达云计算产业基地项目成功签约，哈工大机器人、塔普翊海智能VR、钜成芯片研发生产等一批重大项目信息正在加快推进。
城西南现代物流园重抓项目集聚，积极开展接轨上海活动，招引保利文化综合体、中通云仓等一批龙头项目。加快项目培育步伐，力争到2020年，星级企业达6家，销售10亿元以上的企业超4家，园区快递日处理量占大市区85%，实现电商物流主营业务收入150亿元以上。
2019年，盐城市现有省级生产性服务业集聚示范区9家，数量列苏北第一位，产业类别涉及现代物流、商务服务、科技服务以及检验检测、环保服务、售后服务、大数据等新兴业态。目前9家省级生产性服务业集聚示范区已入驻企业4400家，吸纳就业10.4万人。2019年累计完成投资107.7亿元，实现营业收入708亿元，完成税收35.3亿元。
2019年，连云港市省级现代服务业集聚区共计6家，其中，生产性服务业集聚示范区4家。服务业集聚区建设从无到有、从小到大，呈现出良好发展态势。目前，服务业集聚区主导产业主要为物流、商务会展、商贸金融、电子商务、科技服务、研发外包、工业设计、文化创意、汽车产业及旅游休闲等，业态更加丰富。2019年新增驻区企业952家，总数达4875家；就业人员新增4378人，总人数57702人；年度投资额63.6亿元，实现营业收入531.72亿元，较2018年增长33.7%。
2019年，淮安市不断提升现有服务业集聚区的资源吸附能力、产业发展能力和辐射带动能力等，淮安软件园、留创园等园区的创新创业服务平台日趋成熟，创新创业服务环境不断提升。六家省级服务业集聚区各自围绕主导产业积极搭建发展平台，集聚生产要素，延伸产业链条，已成为全市新的经济增长点、提升点和亮点。淮安软件园获得省切块扶持资金1000万元。
盐城市高质量、快速度、高效率推进省、市重大和重点项目建设，突出编排盐城市年度十大开工项目、十大推进项目、十大竣工项目，为现代服务业高质量发展不断注入新动能。聚焦现代物流、商务商贸、生态旅游、科技服务等重点领域，形成重点产业库，开展定向招商；聚焦上海、深圳、香港等先进地区，形成重点区域库，开展驻点招商；高质量、快速度、高效率推进省、市重大和重点项目建设，突出编排盐城市年度十大开工项目、十大推进项目、十大竣工项目，为现代服务业高质量发展不断注入新动能。聚焦现代物流、商务商贸、生态旅游、科技服务等重点领域，形成重点产业库，开展定向招商；聚焦上海、深圳、香港等先进地区，形成重点区域库，开展驻点招商；徐州市聚焦双招双引，开展专题招商活动。对接全市重点招商活动，建立现代服务业招商引资、招才引智年度计划，落实建设淮海经济区人才高地意见以及系列配套政策，积极引进一批现代服务业领域顶尖人才、领军人才、创新创业团队。
物流业是连云港服务业三大主要产业之一。沿海港口形成了“连云、徐圩、赣榆、灌河”共同构成的“一港四区”格局，拥有30万吨级航道、码头和万吨级以上泊位70个。2019年港口累计完成集装箱运量478万标箱，海河联运量完成1000万吨，其中，海河联运集装箱完成3.3万标箱，同比增长34%。连云港新亚欧大陆桥多式联运示范项目顺利获批全国首批“国家多式联运示范工程”。连淮扬镇铁路的全线贯通、连云港新机场的开工建设、市域列车的开通运营以及基本形成的“两纵一横”高速公路网，使得连云港大陆桥陆海联运优势进一步显现，为港城物流业乃至服务业的发展增添了强劲动能。
2019年，淮安市省服务业重点项目共计10个，年度计划投资85.68亿元，已全部完成投资计划。其中，华强方特复兴之路文化创意基地累计完成投资7.7亿元。200个5000万元以上服务业特色产业项目完成投资681.5亿元，超额完成年度投资计划。其中，清江浦CBD中心项目内建工总部经济大楼、洪泽湖流域气象灾害预警中心投入使用。
宿迁市服务业重点项目投资起到了巨大的支撑作用。2019年，宿迁实际列入服务业投资提速计划的112个市级服务业重点项目总投资215亿元。到12月底，全部重点项目完成投资218亿元，完成率达101.5%。带动全市服务业投资增长达10.5%，高于全市投资4个百分点。