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讲述人：刘东风
“你们来了啊，先坐下喝点水，一会儿我带你们去转转，边走边说。”一位身穿白衬衫、挺直西装裤的中年男子迈着稳健的步伐，来到我们面前。说起社区大小事务，头头是道，举手投足中自有一份处事不惊。
“可能我打一个电话就能解决的事，却会困扰居民好几天，既然有能力帮到他们，自己多做点也没什么。”说到他对居民许下“接求助电话必办”的承诺，多年未换的电话号码，那份泰然自若背后藏着的是数十年来对百姓坚持不变的心意与关怀。
我从事社区工作20年，前八年在老旧社区，2008年调到华贸，这一待就是12年。为什么要提这些呢？因为正是有了在不同类型社区多年工作的经验，所以我才能有底气说，以往老旧社区的基层党建模式在华贸这是不适用的。华贸中心社区坐落在北京CBD区域，管辖区内不仅有新型的高档社区，还有综合性写字楼、商务楼、大型购物商场、高档酒店等，新型高档社区与老旧小区相融，这也就决定了咱社区的党建工作要在融合这块下功夫，工作模式要因地制宜，有所创新。
党建工作要想顺利开展，首先离不开对基层需求的摸底。基层需求摸上来，才能对症下药。这里面很多制度的建立就很重要，比如说楼宇联络员。美国特斯拉当初想在中国选个办公地，初定上海、北京，最后综合考察敲定了北京，也就是我们华贸的二号写字楼。这要是按以前的工作模式，可能几个月后我才能知晓这个消息。但有了楼宇联络员就不一样，咱二号楼的楼宇联络员小王第一时间给我报消息：“东风书记，特斯拉可能下周就要入驻。”“太好了，走，下周三走访企业去。”对刚入驻的企业走访，并不是过去让他们填个表就完事，我们得秉着建立长期友好协作关系的心愿而去。不填表，不搞复杂流程，就告诉他们，我们是华贸商务楼宇服务站来送服务的，简单为他们介绍下华贸地区的有关情况。一番交谈下来，对方觉得自己入驻不到一周，服务站就上门送服务，被这速度吓了一跳，也很感动。我开玩笑说“这就是我们的华贸速度”，对方回道“这也是我们特斯拉的速度，相信今后我们和中国政府的关系会更加融洽”。很简单的一个举动，初步信任就这么建立起来，等下次过来走访时再填表获取相关信息，那就轻松很多。最后特斯拉入驻不到一个月，就给咱社区免费提供了两排充电桩。
楼宇联络员和商务楼宇服务站联络处都是我们改变原有传统工作模式的创新。你说社区管辖范围这么大，社工又不会分身术，忙不过来怎么办，那就得转变传统的工作模式，想出奇招来。在楼宇中，我们吸纳了一部分物业楼管员或党员来担任信息员和党建指导员，建立了五处商务楼宇服务站。通过选经验丰富的、熟悉本栋楼宇企业情况的专业人员作为我们的联络员，去对接楼宇企业，给他们双岗双薪，并建立定期走访、联席会议的机制。我们只要联络专人，就能全方面地掌握楼宇信息，了解企业动态，这大大减轻了我们社工的工作负担。
摸需求得走心。像我们社区的心理咨询谈心室，也是楼宇服务站的工作人员在走访中把需求摸上来，反馈给社区，社区专门为其设立的。工作人员在走访中发现，辖区企业的员工对法律援助这块的需求特别强烈。辖区内虽然有很多家律师事务所，但企业里的员工们在劳动合同和房屋合同纠纷等问题上却常常遇到各种问题而求助无门。老百姓有需求我们就得努力满足，于是，社区党委就牵头，楼宇服务站的工作人员和辖区内的律师事务所沟通，最终联合蓝鹏、金朔和京师三家律师事务所成立了华贸中心律师协会，免费为居民、企业及员工提供法律援助和咨询服务。
“走动式工作法”也是我们“走心”的创举。面对居民社区，楼宇那一套模式不适用，我们就采用社工下基层轮班走访的方法。只要不开会，我都会跟着社工一起下社区走访，走访过程中，遇到有需要的居民，就直接帮其解决问题，努力将问题解决在萌芽状态，对居民影响缩到最小。比如说，最近小区规划，将宠物园的地址迁移了，有些居民可能就会不理解，“之前一下楼就能给我家美美做美容洗澡，现在要多走上15分钟的路程，当初我买房那会儿可没说宠物园会迁，你居委会凭什么迁啊”。他下班后正准备去居委会讨个说法，就碰到了在社区走访的社工，于是社工为其耐心解释，居民一看不用上服务站找我们，直接在小区里就能为其答疑，挺满意，了解情况后气也消了。
有人会问我：你一个书记，不好好在办公室处理事情，天天往外跑什么？我担任人大代表和基层社区党委书记多年，一直和老百姓打交道，深知不下基层、不深入群众，就不知道群众所想、群众所需。为人民服务，不是光简单说说，而是要具体落实到行动。在走访过程中，我随身必揣一沓卡片，一见到居民我就给对方发，那是华贸中心社区居民联系卡，上面留了我们社区和我的电话，承诺“接求助电话必办”。而这种承诺不是嘴上说说百姓就会信的，我手机24小时待机，十多年来没换过电话号码，为的就是居民在有需要的时候找过来，我第一时间能帮到他们。当然居民们也很体谅我，除非突发情况，晚上都不会给我打电话。记得2019年春节过后的一天晚上十点多，社区有一个独居老大爷，家里下水道堵了，因为时间太晚物业维修早已下班，老人家急得不知如何是好，就给我打电话。这要是走正常程序，物业可能两三天才给解决。放下电话，立马找相关人员处理，当晚就给大爷修好了下水道。正是因为我们社区的走访制度，能让居民在有需要的时候及时得到帮助，所以我们社区拨打12345投诉电话率是八里庄地区较低的。
党建工作要想顺利开展，离不开对基层需求的评估。基层需求摸上来了，要有效落实，必须评估。评估说到底就是得“清”，“清”明白了，才能为各项工作的开展提供基础依据。怎么个“清”法？情况和资源要理清，难点和问题要查清。一是摸清商务楼宇情况。通过综合式多元化的搜索式走访辖区内所有企业，如德意志银行、北京SKP、华贸购物中心等，全面摸清辖区内7栋商务楼宇内企业情况、员工情况、党组织情况、党员情况、活动开展情况。二是摸清辖区各类资源，包括人力、物力、财力等。重点是整合掌握企业和社会组织具备的场地、空间等有形资源以及知识、科技、人才等无形资源，实现优势互补、资源共享，从而为社区党委整体统筹打好基础。三是摸清工作难点重点。对照推进非公和社会组织党组织“两个覆盖”的具体要求，全面摸清非公和社会组织党建在政治功能上、党员作用发挥上、服务水平和服务效果上存在的问题，为进一步增强党组织的有效覆盖，明确工作思路。四是摸清各类矛盾隐患。通过深入走访，有效摸查辖区内公共秩序、安全稳定、环境卫生等方面存在的隐患，及时上报整改，最大限度地把问题解决在萌芽状态。
党建工作要想顺利开展，离不开平台机制的搭建。要想发挥党组织的引领作用，打造融合新社区，平台机制得搭起来。华贸中心社区的宗旨是“同心同向同行、共商共治共享”。为了搭建交流平台，我们结合社区楼宇具体情况，先后成立了社区党建协调会、社会单位联席会、智囊团等，充分调动群众积极参与地区社会治理。
俗话说得好，高手在民间。我们的智囊团，由社区里的民间高手组成，成员有人大代表、政协委员、劳动模范、民主人士等，他们不仅为小区环境美化出谋划策，还为居民解决疑难问题。像我们社区有一位98岁的老人，经常为退休后的待遇问题上访，考虑到老人家高龄上访不便，我们专门派智囊团的人大代表与其交谈沟通，为其解除疑虑，使其打消了上访的念头；社区中还有一位中加友好协会的秘书长李老先生，他为我们社区提供了一个非常棒的建议——社区保洁员工作时间灵活化。我们华贸有几栋直接拎包入住的高档公寓楼，那边的住户都是年轻人，可能因为工作等原因，普遍夜猫子作息，社工们打趣他们是“熬夜一时爽，一直熬夜一直爽”。要按以往的保洁工作时间，早上七八点，可能是他们梦正香时，这会儿你要是在楼道拿着吸尘器嗡嗡嗡的，然后再敲个门：“您有房间清洁服务需要吗？”暴躁的小伙可能只想大吼了。很多居民都向社区反映这个情况，我们就采纳了李老先生的金点子，通过社区出面，与物业那边协商，灵活调整社区保洁员的工作时间，从而避免居民在家时进行保洁工作带来的不便，这一工作得到很多居民的赞赏。另外，李老先生还在社会建设联席会上提出，为了社区孩子的安全、健康，要将儿童乐园与宠物园隔开，并扩展儿童乐园。这一建议经过投票表决，我们也采纳了。
新时代随着城市的快速发展，居民的多元需求如何满足成为一大难题。如何根据社区特点，创新社区工作方法，打造社区特色服务，满足不同人群的需求，也就成为我们党建工作中的重点。我们华贸能够发挥党组织优势，梳理出社区党建、商务楼宇和非公党建融合推进的工作机制和服务方式，离不开这十多年在实践中不断的积极探索与调整。总结一下，有以下几点经验。
第一，基层党建工作首先要摸清基层需求。根据各社区的实际特征，灵活创新工作方法，“不管白猫黑猫，能抓到老鼠的就是好猫”。把上级精神传达下去，基层需求摸上来，才能为满足居民的多元需求、团结群众打下坚实的基础。
第二，发挥党委、居委会优势，合理有效地整合资源。利用好社区现有资源和条件，是推进社区建设、居民自治、商务楼宇党建及非公党建的重要基础。在华贸中心社区生活着不同需求的群体，我们如何满足这么多人的多元化需求呢？关键是整合社区软硬件资源，发挥“两委两站一汇”（社区党委、居委会、服务站、商务楼宇服务站、青年汇）五位一体优势，调动多方资源来为居民和企业提供服务及活动阵地，并不断完善社区公共服务职能，以实现服务居民和服务企业的双向互动。就说“硬件”资源吧，我和国华置业的总裁房超都是连任三届的朝阳区人大代表，经常在一起讨论沟通社区建设问题，并在区域共驻共建方面逐渐达成共识。在寸土寸金的华贸公寓园区内，我们协调物业开辟了600平方米的儿童乐园、宠物乐园等休闲场所，让新老小区的居民都能够在乐园中相识、交流。在街道工委的支持下，我们配备了投影仪、乒乓球台、棋牌桌等文娱设备，还设置了阅览室、棋牌室、谈心室等场地，打造了一个集教育、活动、服务三项职能于一体的多功能阵地。
第三，搭建与完善各类平台机制，有力推进党的组织覆盖。首先要强化党组织的领导。为了充分发挥党组织的政治核心和引领作用，统筹推进社区党建和楼宇党建工作的开展，我们建立了“三位一体”（党务、政务、社务）的工作格局。为了借助社区居委会和服务站的现有职能，将党务、政务、社务延伸至商务楼宇服务站，我在担任社区党委书记的同时，还兼任居委会主任、服务站站长、商务楼宇服务站站长和社区青年汇总干事，以便形成以党委统筹，区域化党建为龙头、社区自治为基础、服务居民和企业员工为宗旨、和谐稳定为保障的区域化党建新格局。其次，制度建设要加强。在深化区域党建过程中，我们先后建立了党建联席会制度、中心站片会制度、楼宇服务站会商制度、派驻党建指导员制度、楼宇党员动态管理制度等，完善了“三方沟通、三种方式、三方联动”工作法，通过党建指导员、楼长和党建联络员的三方沟通、联动，最大限度地了解居民和企业员工的各种需求和困难；通过日常接访、经常走访和定期座谈三种方式，为居民和企业员工提供政策咨询、信息反馈等；通过社区党委、物业公司和公司党组织三方联动，实现了社区资源的整合和区域共建。我们还建立了“政府服务、特色活动、法律援助、文化宣传、经济服务、应急安全”进楼宇的“六进”楼宇工作机制，本着为企业提供良好工作经营环境、解决生产经营中遇到的困难和问题为出发点，为地区单位企业提供了工商年检等多项服务，方便了企业，也拉近了服务站与企业员工间的距离。
新时代，党中央提出了社会治理机制和能力现代化的新任务、新目标。服务党的工作大局，针对新形势新任务不断创新，是基层党建的根本任务和追求。
（编辑撰写：戴朝湘）