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评述

三带三治三融洽,好党好民好社区

这是以党政群共商共治为抓手,组织各类社会力量协同管理,推动多元主体参与议事协商,实现社区自治、自助、自育的优秀案例;红庙社区党委针对社区工作普遍存在行政色彩浓厚、社区服务低效化,为推动社区治理多元而提出了“三带三治三融合”模式。

社区工作行政化亟须扭转。“上面千条线,下面一根针”指的就是社区居委会越来越像“小政府”,社区行政化倾向明显。社区党组织熟悉社区情况,居民也乐意到社区办理各种事项,但由于责权不对等、执行力有限等原因,导致事难办、群众不满等政策难落地、服务难落实的现象

社区治理多元化亟待实现。经济体制改革已经取得了长足进展,后工业化的压力使原先的社会治理方式很难适应新的时代,新的形势提出了探索新的社会治理模式的新要求。从我国国情出发,以党建创新引领社会治理创新,是社会治理现代化的重心和突破口,同时,也唯有以党建创新为突破口,才能建立长效持续的社会治理现代化发展的保障机制。

社区服务低效化亟待改变。当今城市普遍存在重建设轻管理现象,公共服务滞后于社会发展,大量老旧小区被粗管甚至弃管,社区环境矛盾突出,社区环境问题频发,房难修、院难管、设施差、不安全,老旧社区治理难。这既是街道管理理念的脱节,也是社区自治的低效。虽是小事,却严重降低了群众幸福感和获得感。

为解决社区服务行政化、低效化,推动社区服务多元化转变,红庙社区党委立足实际,围绕“一轴四网”区域化党建体系,创造性提出“三带三治三融合”模式,助力社区治理现代化。

所谓三带服务模式就是“以一带一、以多带一、以一带多”。红庙社区党委积极践行党的先进性、群众性宗旨,实行党员“以一带一”,开展结对帮扶;特殊困难群体“以多带一”,定期上门;普遍采取“以一带多”,引导居民“家庭德治”营造和谐氛围,推动“居民自治”破解社区难题,建立“社区共治”体系,“三治”齐开展,开启融合式发展,进而实现居民自治与物业管理相结合、志愿服务与专业服务相结合、小区自治管委会与楼委会工作相结合的“三合”体系,提升群众安全感,优化社区整体环境,完善社区治理体系。

在实际工作过程中,“三带三治三融合”基层党建模式也在不断发展深化。

一是五化协同,推进“三带三治三融合”。社区党委以党建区域化、自治单元化、动员社会化、服务精准化、管理精细化“五化”协同为指导,组织带领,支部带动,党员带头,突出党的核心领导作用;同时建立健全动员居民的议事制度,推动社区产权单位与物业单位、小区管委会三方融合,实现“绿色美丽社区,平安幸福家园”目标。

二是完善激励与规范体制,激发基层党员积极性。红庙社区党委通过尊重每一位党员,真正关心每一位党员,让每位党员都有归属感、价值感,进而不断深化和凝聚共识,并结合切实可行的激励与规范机制,鼓励党员积极参加支部活动,积极履行社区责任与义务。

开展基层党建,红庙社区党委在恪守党的方针路线基础上,一抓党组织党员,二抓社区群众,创新并不断完善“三带三治三融合”区域党建体系,促进多元主体广泛参与,推动党建工作高效率、高效益进行,为社区治理现代化提供了组织保障。

(撰写:吕文康) ZfAlCnVJ4W1q9QWBym/DABUIny96RTasu5YU/Z/jxn70cy9Uvqq4IQ3/1rkqfUnv

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