下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
凌鸿勋
我调到交通部内办事时，欧战已结束。欧战后各国自顾不暇，中国境内许多未完成的铁路也就未能继续动工，铁路债票一时也无法发行，有的铁路甚至一停工就是十几年。此时筑路工作既然无法展开，交通部就趁此机会做了如下几件事。
（1）统一会计。我国初筑铁路时，当向各国借款筑路，往往某条铁路借哪一国款时，就跟着使用该国的币制及会计制度，因此各线铁路制度很不统一，也很难比较那一种制度较好，因此妨碍业务的发展。当然，统一会计工作也不是一件容易的事。
（2）统一技术。以往借哪一国款，就雇用哪一国工程师，也就用了哪一国的技术原准。例如钢铁的重量、隧道的大小、桥梁的耐力，以及行车号志等各不相同。最初各路各自开车，还不觉得不方便，后来路线渐多，列车须互相过轨，遂发生了许多联运上及补充材料上的困难。不过要统一技术工作，并非易事，各借款国自认其技术标准的优良，而且各线铁路行车已有年，无法一时统一起来。
交通部为了统一铁路技术标准，乃成立一个铁路技术委员会，召集各铁路的工程、机务及运输主管，外籍工程顾问等人员，开会商讨，集思广益，以提出解决各项问题的方案。我也奉命兼任此一委员会的委员，由此有机会认识不少铁路界人物，而且，也常得机会偕外国顾问等到各路实地视察，于我甚得进益。铁路技术委员会的设立，可说是中国铁路技术标准化的开始。
刘景山
我国创办铁路有由国库拨款兴修，有由外资贷款修筑，会计账目格式从未取得划一，尤其外资修筑的路，掌会计事务的都是外国人，他们采取的会计格式簿记科目都是他们本国的，因此交通部对全国铁路的总预算、总支出、车务增减、客运货运比较率……都无法得出正确数字，不能改善管理方法。最头痛的是如果我们提到划一铁路会计，每一个贷款国家都说他们所用的办法最好，谁也不肯改变原来办法，因此统一铁路会计成为很困难而亟待解决的问题。
民国二十年3月，京汉铁路会办王景春撰统一会计说帖呈送交通部。此时叶恭绰任交通部次长，颇赞成此事，成立统一铁路会计委员会推动此事，叶任会长，王景春任副会长。王景春与我熟识，写信请求我参加此项工作，我回信应允，他把我列为委员报上去，我于是年冬到北京见过叶恭绰，遂使我进入交通界服务，得以完成我的志趣，发展我的所长。
统一铁路会计委员会最困难的工作是订出一套使国内各铁路局都采用的会计制度，使它在不与前清时和各国订的条约冲突之下能够实际应用，而不遭各路局的外籍会计主任抵制，为了达成此一目的，请了美国密歇根大学经济系主任亚当博士（Henry C.Adams）做顾问，并分遣人员前往各路调查旧有会计办法，以作参考。到民国二十年11月间召集国内专家开会三星期，讨论70余次，结果决定以美国会计制度为标准，以后分门别类再行研究，第一个报告是民国三年5月提出来的，计先后议决有七种则例：
（1）铁路资本支出分类则例。
（2）铁路营业进款分类则例。
（3）铁路营业用款分类则例。
（4）铁路岁计盈亏及盈亏拨补总账分类则例。
（5）铁路总平准表分类则例。
（6）营业铁路处理新设展长路线及扩充改良支出则例。
（7）营业列车里程统计则例。
照这些则例实行，国家才可统一决算，才可有全国总报告，这些则例由交通部译成英法文字，并通令全国各路于民国四年1月1日起实行，而此后是执行的问题了，因此成立了执行统一铁路会计委员会来负执行的责任。最初是由王景春任会长，后来他外调由我继任会长，专负推行责任，但在实际推行过程中，大原则虽已订好，细则尚需斟酌制定，由总站到每一小站、每一小部门都要有完整不相冲突的一套，而且要全国十七八个铁路局都实行，的确是件难事，在民国三四年间我在交通部由技正升为首席佥事，兼任邮政司计核科科长，处理会计、财政、稽核等事务。
我从小就对铁路事业有兴趣，留美数年又是学铁路，回国后没机会立即在铁路界服务，很是遗憾，而且陪张四先生到东北修中东路受到俄国人的欺负，民国以后在山东修胶济路又受到德国人的欺负，引为奇耻大辱，再看到许多铁路由于借外债而订下奇苛条约，利权外滥，深盼能为国家争回失去了的利权。我因参加统一铁路会计委员会而到铁路界来服务，而此会是要从各路外籍会计人员争回会计权，当然无论我是当委员或会长时，均竭尽我的力量，以谋达到我们的目的。
凌鸿勋
民国二十七年元旦，中央改组，行政院蒋兼院长辞职，孔祥熙先生担任行政院院长，将铁道部并入交通部，仍由张嘉璈先生担任部长，实业部改为经济部，由翁文灏先生担任部长。月初南镇段铁路工程处在南宁成立，组织简单，我们派桂铭敬当工务科长，贡乙青当会计科长，刘澄厚当总务科长，程叔彪担任秘书，这些人都是由粤汉路过来的。
张部长对于新路另有见解，他想使铁路的修筑及经营企业化，创设公司的制度，邀请湖南和广西二省省府加入股本，使得行政组织比较简单一点。这条路既然在湖南、广西二省修筑，拉二省的省政府参加，可得到很多的便利，因此在广西省政府的所在地桂林设湘桂公司理事会，张部长自己担任理事长，派侯家源当总经理。侯家源本来是老铁路，所有工程处直属理事会，如此有事请示，钱的汇拨比较容易，不需远远到汉口去。
那时衡阳到桂林的衡桂段360千米已经开工了，侯家源先生兼任这段的处长。中间还有两段，一是桂林到柳州，一是柳州到南宁。有两个测量队在那里定线，桂林到柳州这一段由罗英先生担任测量队队长，柳州到南宁这一段由袁梦鸿先生（新近退休的台糖公司总经理）担任测量队队长。我没有到南宁以前，南宁到镇南关一段也有一个测量队，由章祓先生担任队长。因为国际交通的需要，除了衡阳段以外，南镇段工程处首先开工。
刘景山
法国人独霸我国邮政事业由来已久，邮政总局长法人“铁士兰”大权在握，交通部的邮政司司长等于挂名而已。潘复内阁组成时派顾宗琳任邮政司司长，他建议组织“改良邮政委员会”，他出任主任委员，举荐我为副主任委员，准备改良邮政事业。法国人一看中国人居然敢想改良邮政，法国公使写了一封信派外交团信差送到交通部秘书厅。那时秘书厅负责的人不在，我把信拆了，内称：“贵部组织改良邮政委员会，藐视中法关系莫过于此，据闻主持此会者系排外著名的刘某顾某……”我看后在信封的背面写“Opened by C.H.Liu”，请信差原信带回，那时北京许多方面都与前清不同了，而外交团信差仍着蓝袍，没有改变，他不敢拿回去，我派专差送回法国使馆。不久常荫槐来了，我把这事告诉他，他说：“喔！怎么办？”我说：“他一定亲自来抗议，你用平常最野蛮的奉天态度对待他，那法国人对中国不好是最出名的。”果然不久那公使拿着手枪带了翻译员怒气冲冲地来了，常荫槐也有翻译员，两个人对骂起来，常指他藐视中国政府，中国政府将撤销他做法国公使的权利，他无计可施说：“我向你们外交部抗议。”才悻悻而去。我打电话关照外交部，请他们准备一下，把法国公使藐视我国政府情形讲得很清楚，后来外长打电话告诉我：“果然来了，我责他无礼的行为，要他道歉，否则把他的行为函告法国政府，他果然软化了，答应道歉，走了。”
铁士兰担任邮政局长多年，和我很熟。我国没有可靠的人口数字，而邮政总局每年总发表一次我国户口数字，我对这数字的准确性很感怀疑，我亲自问他：“你这数字从那里得出来的？”他说：“我调查各县田赋得来的。”我指出这种统计户口的办法根本不能得出可靠的数字。有一次他作邮政报告声称年赚500万左右，我写信给他要求调整邮件资费，我认为：“清末定的邮件运费太低，邮政局年赚巨款是付出运费低廉的结果，应该调整一下，有两个办法，就是调整运费或是路政公务邮件不贴邮票？”他回信拒绝，我再去信力争，指出：“你们邮政所赚的钱，大部分是路政方面替你们赚的，应调整一下以求公允。”此时北伐军已向北推进，局势复杂。我特别指出：“全国闹革命风潮，大雷雨要来了，你的邮政怕维持不住了。”他回信说：“不用替我担忧。”北伐后，他的邮政总局长果然保持不住，他回巴黎后还写信给我，并说：“你的信我留着做纪念。”