4.2　交通需求抑制与促进的象限分析方法

现行的交通需求管理政策既有抑制类措施，如“车牌摇号”“尾号限行”，又有促进类措施，如“降低公共交通出行费用”。多种交通需求管理政策措施并行实施必然产生效应的协同，目前的交通需求管理政策的评估只关注了某一类措施的实时结果，而忽视了措施之间的相互影响和协同作用机理。本研究将北京市从2006年至今曾实施过的交通需求管理政策按照对小汽车和公共交通的促进性、抑制性分类，归纳总结为表4-1。

画出“公共交通——机动车”四象限图，其中 X 轴代表交通需求管理政策对于公共交通出行所起到的引导效应； Y 轴代表交通需求管理政策对于城市机动车出行所起到引导效应； P （ X ， Y ）表示公共交通需求管理政策对于公共交通、小汽车二者的综合引导效应。从该图可以看到， X 轴和 Y 轴分成四个象限，象限一：落在该区域的交通政策对公共交通出行呈促进性作用，对机动车出行呈抑制性作用。象限二：落在该区域的交通政策对公共交通出行呈抑制性作用，对机动车出行呈抑制性作用。象限三：落在该区域的交通政策对公共交通出行呈抑制性作用，对机动车出行呈促进性作用。象限四：落在该区域的交通政策对公共交通出行呈促进性作用，对机动车出行也呈促进性作用。如图4-2所示。