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根据北京交通发展研究中心发布的北京市交通发展年报数据统计得到2007—2013年工作日北京市五环内路网车辆行驶平均速度统计表，如图3-2所示。
图3-2 2007—2013年北京市五环内路网车辆行驶平均速度统计表
从图3-2可以看出，从2006年开始到2013年北京市全面实施了7年的交通需求管理政策。虽然所实施的政策项目越来越多，但是五环内路网车辆行驶的平均速度并未得到明显改善。在不同时期制定的多项政策共同作用下，政策综合叠加所反映出来的实际结果并不尽如人意。