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★江山就是人民,人民就是江山

历史是人民书写的,人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者,是社会变革的决定力量,在创造历史过程中发挥着决定作用。人民与江山之间的辩证关系,闪耀着历史唯物主义的真理光芒。新中国的发展进步绝不是从天上掉下来的,是党和人民想在一起、干在一起,是一代又一代中国人用自己的双手接力奋斗创造出新的局面。

必须坚持人民的历史主体地位

“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。”人民群众是我党的力量源泉和胜利之本。人民群众是历史的创造者,是推动历史前进的决定性力量,也是我党的阶级基础和社会基础。没有人民群众的参加,我们就不可能有强大的党的队伍;没有人民群众的支持,我们就不可能取得革命、建设和改革开放的胜利。

人民群众的实践是我党制定路线方针政策的基础。辩证唯物主义认为,实践是认识的唯一源泉,实践也是认识发展的动力和检验认识是否正确的标准。然而,实践只能是社会的实践,人民群众的实践。

人民群众既是实践的主体,又是认识的主体。正确地认识世界是千百万人民群众的事业,不是哪一个人能够独立完成的。正是本着马克思主义认识论的这一基本观点,群众路线成了我党根本的政治路线和根本的组织路线,成了我党的一种重要的思想作风、工作作风和工作方法。

事实说明,我们以往取得的任何成就,都是人民群众智慧和实践的结晶,都是人民群众共同努力奋斗的结果。

如今我党肩负着率领全国人民实现中华民族伟大复兴的中国梦的艰巨任务,更加需要人民群众的积极性、主动性和创造性的发挥。

为此,党员干部要相信人民群众。人民群众是历史的创造者,是社会发展的最终决定力量,在人民群众中蕴藏着无穷的智慧,依靠群众的智慧和力量是我们推进中国特色社会主义现代化建设事业的根本工作路线。

中国共产党从诞生之日起,就将群众路线作为党的根本路线。党的二大通过的决议,要求党的一切运动必须深入到群众当中去。

1929年9月,周恩来主持起草的《中共中央给红军第四军前委的指示信》,专节论述了红军与群众的关系,要求红军革命运动“不要由红军单独去干”,而“要经过群众路线”。

1943年6月,毛泽东同志在为中共中央所写的决定中,科学地、全面地论述了群众路线的内容和实施步骤,他指出:

在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。这就是说,将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究,化为集中的系统的意见),又到群众中去作宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。

正是因为我党坚持了群众路线,使得我党团结了最广大的人民群众,取得了新民主主义革命的彻底胜利,建立了社会主义的新中国。而在当前,坚持党的群众路线,对于我们长期执政的中国共产党来说,依然具有特殊重要的意义。

我党经过长期执政,一些党员干部脱离群众的倾向有所滋长。他们高高在上,不深入基层,不深入群众,对群众的疾苦视而不见,对群众的呼声充耳不闻;他们骄傲、专横、鲁莽、自作聪明,有事不同群众商量,把自己的意见强加于人,为了自己的威信而坚持错误。这种状况给党和人民的事业带来了很大的损失。正像2014年3月18日,习近平总书记在兰考县委常委扩大会议上所指出的:“现在,脱离群众的现象在某些方面比10年前、20年前、30年前更突出了。问题出在哪儿?不能不引起我们沉思!我看主要是一些党员、干部宗旨意识淡薄了,对群众的感情变化了,作风问题突出了。如果群众观点丢掉了,群众立场站歪了,群众路线走偏了,群众眼里就没有你。古罗马历史学家塔西佗提出了一个理论,说当公权力失去公信力时,无论发表什么言论、无论做什么事,社会都会给以负面评价。这就是‘塔西佗陷阱’。”

党员干部必须克服这种脱离群众的作风,坚持群众路线。这就是说,党员干部要深入基层,深入群众,依靠群众,相信群众,虚心向群众学习,想群众之所想,急群众之所急,为群众办实事、办好事。

党员干部应该记住邓小平同志的话:“群众是我们力量的源泉,群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部,必须同群众打成一片,绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正,那就丧失了力量的源泉,就一定要失败,就会被人抛弃。全党同志,各级干部,特别是领导干部,必须经常记住这一点,经常用这个标准检查自己的一切言行。”

为人民群众谋利益

党员干部不仅要坚持尊重人民的历史主体地位,还要为人民群众谋利益。要把为人民谋利益作为我们想问题、办事情的出发点和落脚点。

我们常讲:“得民心者得天下,失民心者失天下。”什么决定民心的向背呢?简单说来,一句话,利益、需求的得失,决定着民心的向背。

中国共产党发动农民群众起来闹革命的政治宣传口号,是“打土豪,分田地”。正是这“六个大字”,唤起了中国广大的劳苦大众,他们在这种能得到实际利益的过程中,义无反顾地跟着中国共产党去浴血奋战,直到取得革命的最后胜利。

对此,马克思曾经深刻地指出:“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。”

为人民谋利益,就要人民的利益高于一切、人民的疾苦急于一切、人民的呼声先于一切。如果不能为人民谋利益,就将失去人民群众的信任、支持与追随。罗马尼亚共产党总书记齐奥塞斯库倒台的事实就证明了这一点。

在齐奥塞斯库倒台之前,罗马尼亚连续七个年头,冬季居民供暖每天不超过4个小时。1989年冬季,罗马尼亚每个居民每日只配给300克面包,一个月一斤肉,200克乳酪,一磅食用油,一公斤糖。在很多地区连这些供应也不能保证。

齐奥塞斯库夫妇在逃亡的路上,曾经问一位工人:“你们为什么要推翻我们?”那位工人告诉他:“因为一没有面包,二没有暖气。”

齐奥塞斯库之所以倒台,原因有多种,但不能满足民众的需求,不能为民众谋利益,则是一个重要的原因。

习近平总书记在十九大报告中指出:“我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”

尊重民权、顺应民意、维护民利

百年来,中国共产党经历了风雨如磐,克服了重重困难,不断创造出辉煌壮阔的历史业绩,其中坚持人民至上、顺应民意、尊重民权,是我党永葆先进性的力量之源。我们的党始终倾听人民的呼声,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,通过制定正确的路线、方针、政策让人民群众共享发展成果,确保人民的意愿能够得到真实充分的表达,人民的权益能够得到切实有效的维护。

尊重民权,就是要尊重人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。习近平总书记在十九大报告中强调:“我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主”,保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。

《中国共产党纪律处分条例》第九章第一百一十九条规定:“不按照规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等,侵犯群众知情权,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。”

顺应民意,就是要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,作为衡量一切工作的根本标准。在具体工作中,党员干部要始终“把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑”。

维护民利,就是维护和发展最广大人民群众的基本生活权益与民主政治权利。

维护和发展最广大人民群众的基本生活权益,就要保障和改善民生,解决人民群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临的难题,要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,完善公共服务体系,保障群众基本生活,多谋民生之利、多解民生之忧,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让人民群众幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,安居乐业。

维护和发展最广大人民群众的民主政治权利,就要扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的要求,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

维护民利,就要坚决遏制损害人民群众利益的行为。《中国共产党纪律处分条例》第九章第一百一十二条规定:有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:

(一)超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,加重群众负担的;

(二)违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众的;

(三)克扣群众财物,或者违反有关规定拖欠群众钱款的;

(四)在管理、服务活动中违反有关规定收取费用的;

(五)在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的;

(六)有其他侵害群众利益行为的。

在扶贫领域有上述行为的,从重或者加重处分。

这为党员干部损害群众利益的行为列出了负面清单。 mtGY7v15rclUUvuxbbvhBkQh2wG93npEFPHVvt6oPwivJlhTRyzc5bKvbqfPihj2

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