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第一章
教育扶贫:宁夏回族自治区教育扶贫的“盐池模式”

消灭极端贫穷和饥饿与普及小学教育分别排在联合国千年发展目标的前两位,贫困与教育之间的关系密切而复杂。贫困地区教育水平的落后使社会付出了巨大的代价,贫困地区家庭规模的增大、贫困人口健康状况的恶化、农业新技术推广率的下降,以及非农就业机会的减少都与过低的教育水平密切相关 。教育扶贫具有“扶教育之贫”和“依靠教育扶贫”的双重内涵。教育扶贫不仅能促进人的脱贫致富,而且能推动和谐社会的构建 。随着我国精准扶贫的推进,教育扶贫被认为是“阻断贫困代际传递”最重要的政策,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育成为我国政府打赢脱贫攻坚战的重要目标。

十八大以来,党中央、国务院空前重视扶贫工作,为了打赢脱贫攻坚战、阻断贫困代际传递,国务院扶贫办于2013年出台了《关于实施教育扶贫工程的意见》(国办发〔2013〕86号),明确提出“把教育扶贫作为扶贫攻坚的优先任务”。2015年11月中央召开了扶贫开发工作会议,明确把“发展教育脱贫一批”列入“五个一批”脱贫举措。随后教育部会同国家发展改革委、财政部、国务院扶贫办等部门先后出台了《教育脱贫攻坚“十三五”规划》(教发〔2016〕18号)、《国家教育事业发展“十三五”规划》(国发〔2017〕4号)、《深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案(2018—2020年)》(教发〔2018〕1号)等相关政策文件,坚持优先发展教育,尽快补齐贫困地区教育发展短板,推进教育强民、技能富民、就业安民,确保到2020年实现贫困地区尤其是“三区三州”等深度贫困地区教育总体发展水平显著提升,实现贫困人口教育基本公共服务全覆盖。 ZGtk4vDElxQQArNJBT2M/SbtGO4A8rb+/ZOlv6j+u0OnIYpZbwo8A2Y1IpCHwwPQ

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