五、关于激发贫困户内生动力的展望

“积分制”扶贫管理模式使更多的贫困户主动参与到生产经营、乡村卫生整治之中，不仅提高了自身收入、净化了生活环境，还使其家庭内部以及乡村邻里之间的关系更为友善和睦，参与村民的精神面貌也更为积极向上，贫困户的内生动力得到了激发，自我发展能力得到了培养。而在未来激发贫困户内生动力、实现贫困户永久脱贫的过程中，既要调动村民们的积极性，也要充分发挥基层领导组织的带动和引领作用，二者相辅相成，共同推动乡村振兴目标的实现。为此，需要在以下几个方面进一步采取措施。

第一，要加强基层党组织人才建设，以“组织振兴”引领“乡村振兴”。要充分调动贫困户的内生动力、限制实现乡村振兴目标，组织振兴是关键。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的基层扶贫工作，站在脱贫攻坚的最前线。如果没有一个有智慧、负责任、公平廉洁的基层党组织，基层党组织如果没有一心为人民服务的人才，那么扶贫扶志的工作将很难完成。一个优秀的基层党组织，可以深入到村民中去，了解贫困户的真实生活情况和思想状况，进而有针对性地制订提升贫困户内生动力的计划。以“组织振兴”带动“文化振兴”“人才振兴”，最终实现“乡村振兴”的目标。

第二，将全体村民纳入生产，发展乡镇集体经济。调动贫困户内生动力的最好方法，就是让贫困户参与到生产中来。乡镇集体经济、集体公司可以号召全体村民参与入股分成，将政府给予贫困户的财政补贴纳入集体经济中，贫困户只有通过自己参与生产劳动，才能拿到属于自己的补贴和分成。当贫困户自己成为股东、成为参与者，依据“经济人”假设，其生产生活的积极性会自然而然地提升。

第三，扶贫扶志避免“一刀切”，以“希望”代替“收入”。当前的扶贫扶志工作中，仍不免存在一些“一刀切”的做法和安排，例如65岁以上的贫困户被人为认定为“无劳动能力”而不许发放产业、强迫村民向榜样看齐的“一体化”安排、“唯收入决定论”等，既不合理，效果也差。因此在今后的扶贫扶志工作中，应竭力避免“一刀切”的做法，政府人员在制定相应政策时要深入了解贫困户的实际情况，同时也应给予基层依照本村情况相应变通的自主性。此外，提升贫困户的内生动力也不应简单以收入为衡量指标和要求，而应通过各种途径给予贫困户对生活的希望和向往，这样才能真正调动贫困户的积极性，令扶贫真正扶志。 BZZf8/R3nkNY5e15YROSkNk0bt7QusYpoQtqgr+TKw6J4iewV8BFJI9CYuFQUSp8