2013 年 8 月 29 日,国务院办公厅发布了商务部等九个部门联合制定的《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》(国办发〔2013〕89 号,简称“89 号文”),从海关监管模式、出口检验、收付汇、跨境支付和税收等方面提出了总体方针和政策。此后,为落实“89 号文”的相关精神,多个部门相继出台了相应的政策与规定来规范和促进跨境电商的发展,从而逐步搭建起了我国跨境电商的法规和制度体系。
跨境电商的生态圈涵盖了物流、信息流、资金流、单证流。配套企业包括软件公司、代运营公司、支付公司、物流公司、报关公司。服务内容包括质检、保险、网站运营、物流、退换货、图片翻译描述、金融服务、营销、网店装修等。监管部门包括海关、外汇管理、商务、市场监督、央行等政府机关。国家相关法律法规支持跨境电商健康发展,即跨境电商只要不违背我国现行法律法规和标准要求,可在发展中规范,在规范中发展。跨境电商企业和跨境电商平台必须了解和读懂国家的相关法律法规要求,清楚所承担的质量安全主体责任,只有遵守法律法规和标准,才能避免因盲目经营而造成损失。
鉴于 2020 年以来海外新冠疫情的持续蔓延改变了消费者的行为习惯,使线下线上零售市场被迫重新洗牌,给跨境电商的渗透带来了新的机会,因此国内各地先后出台了一系列政策,扶持中小型企业复苏,支持跨境电商行业发展。