一、旅游竞争力评价模型

旅游竞争力是分析和评价一个地区旅游业总体水平的有效途径。定量评价旅游竞争力的方法，主要是对指标及数据进行处理，处理方法多种多样，其中比较常见的有因子分析法、加权法、灰色关联法、 Topsis法、熵值法以及组合评价法。

（1）层次分析法（AHP）。姚世斌等用层次分析法（AHP）对四川旅游业竞争力综合指标体系进行了分析和评价，将旅游业竞争力综合评价的基本层次概括为旅游资源与产品条件、社会经济条件、其他条件以及地区旅游业绩四个方面 。从评价指标的维度来看，虽然 4 个维度的名称和前面谢双玉等人的评价维度名称有所不同，但维度所涉及的内容基本是相同的。

（2）组合法。芮田生等对西部省区市采用因子分析法、加权法、灰色关联法、 Topsis法、熵值法等方法得到各研究对象的分值及排名，在此基础上通过组合分析，得到西部省区市的旅游竞争力情况。研究结果显示，2009 年，四川省旅游竞争力在西部排名第一 。

（3）因子分析法。谢双玉等选取 44 个评价指标，从现实竞争力、潜在竞争力和发展环境竞争力 3 个方面对我国各省区市的旅游竞争力进行了对比分析 。

张祥和胡静 采用因子分析方法，选取 3 个一级指标、11 个二级指标和 25个三级指标，从现实竞争力、潜在竞争力和发展环境竞争力 3 个方面对我国省区市旅游竞争力进行了对比分析。其中，总评指标——旅游业综合竞争力A由三个部分组成：

（1）现实竞争力B1，包括旅游需求现实竞争力C1，住宿接待业现实竞争力C2，旅游目的地现实竞争力C3，旅行社业现实竞争力C4 四个方面。

（2）潜在竞争力B2，包括旅游需求潜在竞争力C5，住宿接待业潜在竞争力C6，旅游目的地潜在竞争力C7，旅行社业潜在竞争力C8 四个方面。

（3）发展环境竞争力B3，包括自然环境竞争力C9、社会经济环境竞争力C10 和旅游政策环境竞争力C11 三个方面。

二、四川省旅游竞争力评价

经统计分析，在旅游综合竞争力方面，我国综合竞争力第一梯队的省区市有广东、山东、北京、江苏、上海、浙江、四川、湖南、辽宁和河北。而2014 年，我国综合竞争力第一梯队的省区市有广东、北京、浙江、江苏、上海、山东、四川、辽宁、安徽和湖南。由此可见，四川省的综合竞争力排名平稳，总体排在第七位。在现实竞争力方面，第一梯队的省区市有广东、山东、江苏、北京、浙江、四川、湖南、上海、辽宁和河南。在潜在竞争力方面，第一梯队的省区市有上海、北京、辽宁、天津、四川、贵州、重庆、黑龙江、福建和江苏。在发展环境竞争力方面，第一梯队的省区市有海南、湖南、山东、广东、北京、浙江、湖北、四川、广西和贵州。四川省旅游竞争力评价指标值如表 2－1 所示。

从表 2－1 可知：

（1）四川省现实竞争力B1 较强（位列第 6 位），但其中的住宿接待业现实竞争力C2 （位列第 11 位）和旅行社业现实竞争力C4 （位列第 11 位）则较弱。

（2）四川省潜在竞争力B2 较强（位列第 5 位），但其中旅游需求潜在竞争力C5 （位列第 22 位）和住宿接待业潜在竞争力C6 （位列第 19 位）则较弱。

（3）四川省发展环境竞争力B3 排名较靠后（位列第 8 位），其中自然环境竞争力（C9）位列第 12 位，社会经济环境竞争力（C10）位列第 14 位，旅游政策环境竞争力（C11）位列第 9 位。

三、四川省旅游总体供给短板

将四川省旅游竞争力与全国其他省域进行比较，可知四川省在旅游供给方面存在的短板主要体现在以下三个方面：

（一）旅游接待方面供给不足

由之前的分析可知，四川省住宿接待业现实竞争力C2 （位列第 11 位），旅行社业现实竞争力C4 （位列第 11 位），住宿接待业潜在竞争力C6 （位列第19 位）等接待方面的竞争力存在不足，说明四川省的旅游供给的经济效益还不足。首先，问题产生的原因可以从价值创造能力的角度进行分析，如唐昭霞通过研究发现，2005—2010 年，在产业集群的价值创造能力方面，东部地区是西部地区平均值的 4. 8 倍，而在增值能力方面，则是西部地区的 9. 7 倍 。其次，四川省在生成要素的潜力方面排名非常靠后，说明生成要素如人力资源是相对落后的，不利于旅游业长期强劲发展。此外，四川省在社会经济环境方面也存在明显不足，这与四川省整体经济发展水平不高有一定关系。由此可见，四川省提高旅游竞争力，需要提高要素投入产出的效率；提高生产要素的供给质量，尤其是提高人力资源供给水平。

2017 年中国各省区市酒店企业利润分析如表 2－2 所示。

（二）旅游需求拉动力减弱明显

四川省旅游需求潜在竞争力C5 （位列第 22 位），其中旅游接待总人次增长率D9 （位列第 27 位），旅游总收入增长率D10 （位列第 13 位），入境游客人均花费D11 （位列第 27 位）。随着四川省旅游基数增加，旅游增速相对放缓，同时，由于省外旅游竞争力的增强，四川省旅游需求增速明显放缓。此外，入境旅游一直是四川省旅游的短板，如表 2－3 所示。从表 2－3 可知四川省入境旅游人天数排在中游（第 16 名），入境旅游消费也排在第 16 位，但人均花费排在第 27 位，说明四川省旅游产品方面还存在不足，未能充分激发入境游客的消费欲望和消费动机。

2017 年中国各省区市入境旅游统计如表 2－3 所示。

2017 年中国各省区市入境旅游消费统计如表 2－4 所示。

（三）在发展环境方面短板明显

四川省在经济发展环境方面，发展环境竞争力B3 排名较靠后（位列第 8位），而其中的自然环境竞争力C9 （位列第 12 位）、社会经济环境竞争力C10（位列第 14 位），旅游政策环境竞争力C11 （位列第 9 位）。旅游业与当地经济相互影响，一方面经济发展对旅游产生影响，另一方面旅游发展也在积极影响当地经济。因此，进一步加大旅游与当地经济的融合程度，进一步推动两者相互促进，应作为推动地方旅游经济发展的重要评价指标。

（一）转变旅游增长方式

从之前的分析可知，四川省旅游人次数的增长率，以及游客人均消费水平在全国排名处于最末几位。因此，过去靠旅游人数增加来拉动旅游发展的途径需要进一步调整为人数增长与消费增长并重，即在通过市场营销继续扩大旅游人次数的同时，需要切实提高旅游产品、旅游服务的质量以增加旅游消费，这是目前四川省旅游发展的客观事实，是四川省旅游供给侧改革的重要着手点。

（二）加大海外市场营销

通过之前的分析可知，四川省在入境旅游市场方面，与四川省旅游总体竞争力的排名极不匹配。四川省总体的旅游竞争力位列全国第 7 位，而入境旅游的旅游的人次数方面位列全国第 16 位，人均消费则位列全国 27 位。由此可见，入境旅游市场是四川省旅游发展的一个短板，需要在旅游产品方面有针对性地设计受入境游客喜爱的旅游产品和旅游项目；加大海外市场宣传力度，提高四川省旅游资源在世界的知名度和影响力。

（三）加大旅游与其他行业融合发展力度

通过之前的竞争力分析可知，四川省在发展环境方面还存在短板，对四川省旅游发展有一定的不利影响。为此，可以考虑将旅游业与其他产业积极融合，提高旅游业与其他产业的融合发展、协同力度，提高发展环境对旅游业支持的力度和准度，从而为四川省旅游业持续发展提供更好的发展动力。

（四）淘汰与转型升级旅游酒店企业

由表 2－2 可知，四川省酒店住宿业的旅游利润全国排名第 10 位，落后于四川省旅游业总体竞争力。因此，现有酒店住宿业还需要进一步提升产品质量，淘汰部分产品质量较低的酒店，引导部分有潜力的酒店供给质量升级，推动部分酒店进行转型或者多元化发展，提高四川省酒店住宿业的总体竞争力。

五、本章结论

本章通过对旅游相关政策进行分析，进一步了解旅游供给侧结构性改革背景、改革方向和改革要求，包括旅游产品供给改革、旅游政策供给改革、旅游公共服务供给改革、旅游市场供给改革等。此外，通过对四川省旅游竞争力与全国其他省域进行比较，表明四川省旅游供给的经济效益还不足，尤其是酒店业方面的经济效益明显较低，需要采取多元化经营等形式“去库存”，增加酒店业经营效益。旅游需求拉动力减弱明显，游客增速在全国排名靠后，未来旅游发展需要在旅游产品品质上下功夫，才能保持旅游收入继续维持高速增长态势。在发展环境供给方面短板明显，社会经济环境和自然环境都有待进一步改善，这需要推动全域旅游发展理念，加大旅游产业与其他产业的融合力度，从而促进环境改善，为四川省旅游发展提供更好的环境。 W8ZtuN8T+AWwWkcMLaMRmwMbMBrFdl09GFEFz9fk0FsfbCI3wQIgKIv32czmDm/M