绪论

改革开放 40 余年来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。我国人均GDP在 2011 年突破 5 000 美元大关，进入中等收入国家行列，2019 年人均GDP更是突破 1 万美元。40 多年来，我国居民平均收入水平得到大幅提高，但不同群体间的收入差距也在逐步扩大，基尼系数早已突破国际警戒线。依据库兹涅茨“倒U形”理论的解释，收入差距扩大是经济增长过程中的必然现象。而这种必然现象需要得到控制，将其调整到合理的范围内才能有利于经济的持续发展和社会的和谐稳定。从国际经验来看，处于中等收入行列的国家，无一不面临着“中等收入陷阱”风险；陷入“中等收入陷阱”的国家都有一个共同的特征，即未能有效解决收入分配问题，而跨越“中等收入陷阱”的国家都较好地解决了收入分配问题。因此，收入差距过大是我国目前亟须解决的问题。社会保障作为调节居民收入分配的重要手段，在促进公平分配、调节居民收入差距、促进国内消费需求等方面的作用不可替代。我国现行的社会保障制度在调节收入分配方面仍处于非公平、非均衡分配状态，远远没有发挥其积极的调节作用，某些社会保险政策甚至进一步导致了不同企业、不同个人收入分配差距的扩大。目前国内从收入分配视角对社会保障的政策效果进行实证研究的还很少。因此，研究社会保障政策对不同类型企业和个人收入分配的调节效应，完善社会保障收入分配调节机制，优化社会保障制度，对缩小收入分配差距，实现社会公平正义、经济持续发展以及社会的成功转型具有重要的理论和现实意义。