一 粤港澳大湾区

（一）创立珠海横琴“十字门金融周”品牌

建设粤港澳大湾区是国家重大战略，自2019年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后，大湾区各项金融创新举措加快推进，在跨境贸易和投资便利化、深化内地与港澳地区金融合作、推进金融市场和金融基础设施互联互通、提升金融服务创新水平、切实防范跨境金融风险等方面持续落实。由此，横琴新区作为连接内地与澳门的重要枢纽，其金融领域创新示范作用重要性日益凸显。

目前，粤港澳大湾区建设深入推进，横琴粤澳深度合作示范区的建设也进入新的发展阶段，琴澳之间经济要素流动更加便捷，琴澳产业联动性更加紧密，已经成为粤港澳大湾区经济发展的新引擎。横琴正在加快金融数字化转型，创新金融业态赋能大湾区建设，对于推动大湾区金融创新、构建国内国外“双循环”新发展格局具有重要示范意义。

在广东省和珠海市人民政府指导下，由横琴新区管理委员会主办，横琴新区金融服务局和横琴新区金融服务中心、中国社会科学院“一带一路”国际智库和蓝迪国际智库共同承办的第三届十字门金融周于2020年11月15～18日在珠海国际会展中心举行。国内著名专家学者及服务机构代表出席本次会议，重点探讨横琴与澳门金融合作、横琴金融特色产业发展、新兴科技赋能横琴金融发展、绿色金融助力经济高质量发展、深化金融供给侧结构性改革、金融业对外开放等议题，以促进琴澳金融与产业合作，加快推进横琴粤澳深度合作区建设，共同推动粤港澳大湾区高质量发展。

1.完善金融政策，推进琴澳产业融合发展

2020年11月15日下午，第三届十字门金融周琴澳高层讨论会在珠海横琴召开，会议由十二届全国人大外事委员会副主任委员、中国社会科学院“一带一路”国际智库专家委员会主席、蓝迪国际智库专家委员会主席赵白鸽主持。重庆市原市长、蓝迪国际智库专家委员会联合主席黄奇帆，亚洲基础设施投资银行行长金立群，中国证券监督管理委员会原主席肖钢，教育部原副部长鲁昕，中国外文出版发行事业局原局长周明伟，中国医药创新促进会执行会长宋瑞霖，数字资产研究院院长朱嘉明，珠海市副市长胡新天，澳门特别行政区经济财政司司长李伟农，澳门金融管理局主席陈守信，澳门银行工会主席叶兆佳，横琴新区党委书记牛敬，横琴新区党委副书记、管委会主任杨川，横琴新区金融服务局局长池腾辉等嘉宾出席本次会议，共同围绕相关政策导向与琴澳合作展开深入讨论，为琴澳深化发展建言献策。

澳门金融管理局主席陈守信指出，回归20年来，澳门金融业始终呈现稳健增长的态势，增长速度明显高于GDP，是仅次于博彩、服务业、不动产业的第三代产业。澳门金融机构的种类和业务渐趋多元，新型金融机构相继开业，同时澳门金融业高度国际化。由于金融业的高附加值、高增长和产业韧性，特区政府大力推动现代金融业的发展，提升澳门经济抵御外部冲击的能力。澳门将坚持“发挥澳门所长、服务国家所需”总体原则，实现澳门金融业的稳健发展，以促进澳门经济适度多元。

澳门银行工会主席叶兆佳指出，澳门在国内国际双循环新发展格局中可发挥重要作用，随着大湾区金融合作的进一步深化，澳门金融业将受益于大湾区整体发展。从外循环的角度看，澳门特区可发挥中国与葡语国家商贸合作服务平台的功能，促进澳门参与中葡、中非、“一带一路”的外循环。未来，澳门将坚持错位发展的思路，服务湾区经济，辐射葡语地区。澳门要充分发挥中葡论坛的优势，以中非基金投资项目为抓手，注重依托“双循环”新发展格局和大湾区的经济腹地，希望打造成为湾区和葡语国家企业提供优质金融服务的桥头堡。

横琴新区党委副书记、管委会主任杨川指出，横琴与澳门不断推动产业合作，在科技创新、特色金融、文旅会展等领域做了诸多探索与创新。另外，横琴正在做一些招商引资方面的战略性调整，澳资企业快速增长，总量达3290家，比去年底增长了47%，注册资本达到885.55亿元。澳资企业增幅大幅超越内地企业。当前，横琴正在思考在“双循环”新发展格局下，琴澳通过合作怎么发挥好内外“双循环”的相互促进作用。

数字资产研究院院长朱嘉明指出，即将打造的“数链计划”（Digital Alliance Program，DAP）将横琴和澳门作为亚太地区的数字经济中心，形成以琴澳深度合作区为平台，以区块链技术为基础的数字经济网络。将引领数字化的重要企业集结在琴澳深度合作区，建设“金融+科技”产业服务基地，形成支撑高质量发展的生态体系。

蓝迪国际智库副秘书长马融表示，面对当前不稳定且快速变化的国际形势，全球的优质企业和创新人才，尤其是科技领域的相关人员，需要找到一个开放、联动的世界节点，在第四次产业革命背景下，快速链接发展机会与需求，孵化企业或个人的成长空间。这个节点应该是澳门，因为它拥有得天独厚的区位优势，是粤港澳大湾区的重要节点，拥有琴澳深度合作区的腹地资源，对带动产业发展特别是新科技类的项目落地与产业发展具有重要意义。对标国际消费类电子产品展览会，我们希望做一个属于澳门、属于大湾区、属于中国的“BEYOND国际科技创新博览会”（简称BEYOND博览会），聚焦新兴科技等创新领域，参考新加坡的淡马锡模式和伊斯兰世界的阿布扎比模式，建设一个“淡马锡+阿布扎比”复合体，构建全球顶级会展版图。

蓝迪国际智库专家委员会青年委员贺建东指出，BEYOND博览会与CES展的差异在于“科技+影响力”，科技创新是BEYOND博览会的焦点，将专注于影响力科技、大健康、智能出行和机器人、智慧城市与生活、娱乐与电竞、未来科技六大板块，成为澳门链接全球科技创新产业的重要平台，让澳门成为全球科技产业新的聚焦点，链接亚太地区和全球科技生态。蓝迪国际智库将为这一重要活动提供创新性的思路和建议。

横琴新区金融服务局局长池腾辉表示，数字经济时代给我们提供了很多的可能性。未来，澳门这个交易所应当考虑如何通过数字技术、区块链来赋能澳门的金融业，使澳门的金融业完成数字化的转型。可以考虑用大数据、人工智能、区块链等技术来解决信息披露中出现的问题。未来，澳门要做的交易所一定要错位香港，开拓新的交易品种，重新构建交易规则及系统，将市场更多地聚焦在东南亚、中东、非洲等区域。

重庆市原市长、蓝迪国际智库专家委员会联合主席黄奇帆表示，琴澳合作未来应当注重三方面的工作：一是横琴新区自由贸易区的设立是为了发展服务贸易，CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement）；二是“新基建”本质上就是由大数据、云计算、人工智能、区块链、5G等技术形成的一个数字化平台，琴澳可进一步深化数字经济在疫情防控中的作用，同时推动智慧城市创新发展，推进两地的交流；三是琴澳一线开放要推进营商环境、物流枢纽、生产环节、人员进出、资金融通五个一体化。

亚洲基础设施投资银行行长金立群表示，“双循环”实际上是要考虑内外循环的问题。“双循环”就像是DNA的双螺旋，而香港和澳门正是这个双螺旋的两个节点。澳门是中国领土的一部分，这属于内循环。同时，因为它实行“一国两制”，与国际经济接轨，也属于外循环。珠海、横琴与澳门不存在竞争关系，要找到合作的共通点。在金融业方面，分析阿布扎比模式和新加坡淡马锡模式，可以发现两种模式都有高端的国际化人才作为业务发展的重要支撑。而琴澳在发展金融业时也是具备人才优势的。两地如果能够创新司法制度，助力企业快速高效地解决投资纠纷，同时注重实现营商环境一体化，这里将成为投资热土。

中国证监会原主席肖钢指出，澳门在发展产业中一定要考虑到自身的特色和优势，发挥桥头堡的作用，把全球顶级资源引进来。受疫情影响，博彩业现在的发展遇到了一些困难。但是我们还是要考虑如何延伸博彩业的效益；同时，澳门一定要坚持差异化发展、错位发展，注重发挥国际金融的枢纽功能，发展澳门特色金融产业，进一步考虑如何打造中国与葡语国家、中国与“一带一路”共建国家的金融对接服务平台，并深入论证哪些措施对促进琴澳金融互联互通是有效的。

教育部原副部长鲁昕提出，未来30年拼的是国家的治理水平和治理能力。党的十九届五中全会提出宏观经济治理，今天的经济不是新自由主义指导下的经济，它一定是在国家治理下运行的。宏观经济治理要推行一体化的政策，在这种情况下，琴澳一体化发展显得越发重要。澳门一定要充分发挥自己“一国两制”的优势，充当全球资源配置的国际通道，把全球最优秀的资源引到国内来，而珠海可以成为科技成果转化高地。珠海区位条件优越，具有承担科技成果转化的基础和优势。珠海要搞特色金融，需要以科技企业作为重要载体，在数字经济时代下很多企业都有数字化转型的技术服务需求。因此，这方面有很大的发展潜力。珠海人才高地建设应该引起珠海市委、市政府的高度重视。珠海和横琴要实现高质量发展，就要进一步思考如何利用澳门的国际化优势来解决人才聚集的问题。可以充分发挥澳门职业培训资源的优势，在横琴设立一个具有全球影响力的职业培训基地，输出培训教材。

中国外文出版发行事业局原局长周明伟表示，讨论珠海和澳门的合作要从大的格局上看它的意义、作用和机会。琴澳合作不能仅仅停留在产业或是项目上，也要注重提升两地的软实力。一是构建能够更加完整体现澳门在中国经济发展大格局中重要性的国际形象。澳门要回归“一国两制”的优势本身，营造更加宽松、多元、公正、平安、中立、友善的营商环境和国际合作环境，这是担当起“双循环”重要窗口的基本载体。二是澳门在优质人才和机构的竞争力上要下功夫。吸引各个行业重要人才和机构落户澳门，形成行业优势。三是提高澳门公共外交的能力。这个公共外交能力有助于将澳门打造成国际化都市，助力澳门在都市圈当中发挥重要作用。这需要一批较为专业且懂得国际规则的人才，为澳门承办、主办、组织或参与一些大型或超大型国际活动提供服务。四是澳门的发展要跟珠海互惠互利。澳门能够成为外循环中服务中国的一个强大的窗口。琴澳要进一步研究出台能够促进两地互惠互利发展的合作机制。

中国医药创新促进会执行会长宋瑞霖表示，琴澳可考虑合作成立一个药品监管机构，专门与欧盟的EMA（European Medicines Agency，欧洲药品管理局）建立联系，成为中国国家药监局和欧盟之间的一个合作平台，在这个领域推进转口贸易和离岸贸易。琴澳要想在医药创新方面有所作为，一定要在强化与葡语系国家合作的同时，充当中国和欧洲的转折点、连接点，两地合力开创新的医药支付模式。例如，医药企业在横琴投资、搞研发和生产，让横琴人寿保险公司为它们在全国提供医药报销的保障，这就是金融助力实体经济的一种方式，将带来整个中国医药创新格局的变化。

中国商业经济学会执行秘书长陈奕名提出，琴澳深度合作区当前面临着“双循环”的平台机遇和“一带一路”的枢纽机遇。琴澳合作要以科技发展为中心，以数字经济为抓手，重点推进国际教育等方面的建设与合作，加快产业试验区建设和金融改革。澳门要继续实践传统产业与文化促进经济发展的经典模式，同时抓住机遇建设后疫情时代的全球文化产业的超级IP。琴澳作为重要的枢纽和多重区域、大湾区“一带一路”的桥头堡，两地可以联动中西部的16个省（区、市）490多个县市，把56个民族文化综合的主题乐园建在合作区。

珠海及澳门特别行政区代表表示蓝迪国际智库专家针对澳门、珠海、横琴在“双循环”新发展格局中如何寻找自己的定位和突破所提出的建议非常有格局观和前瞻性，将对珠澳和琴澳合作产生重大影响。

2.数字经济与“三通”激发琴澳金融合作新活力

2020年11月16日上午，第三届十字门金融周暨蓝迪国际智库专题报告会在珠海横琴召开。专题报告会由蓝迪国际智库专家委员会主席赵白鸽主持。

重庆市原市长、蓝迪国际智库专家委员会联合主席黄奇帆指出，数字经济是一个数字综合体，包含5G、人工智能、大数据、云计算、区块链等，被称为5G+ABCD。这个综合体不仅自身能够为社会服务，产生经济效益，同时跟任何事物结合，都可以产生颠覆作用。黄奇帆认为，横琴需从六方面发力发展数字经济：一是横琴要先建好数字经济、产业互联网的数字基础设施，并注意要和澳门一体化推进建设，推动琴澳成为互联网通信直连点；二是PaaS（Platform as a Service，平台即服务）、SaaS（Software as a Service，软件即服务）应该吸引各类公司广泛参与；三是利用澳门的营商环境，借助澳门与全世界互通的优势形成数字自由的环境；四是将数字经济应用到教育、卫生、文化、工业、农业、商业、金融等各个方面；五是着力加快智慧城市建设，使得一切城市体系实现万物万联；六是产业互联网企业和科技、金融相结合，数字金融、科技金融、智慧金融全面发展。

黄奇帆认为，产业互联网和金融结合形成的数字金融，才是真正的普惠金融。他指出，数字金融发展要遵循五个原则：一是数字金融公司要对大数据、云计算、人工智能、区块链等有深度研究，并将研究成果应用在数字化平台、数字金融系统中；二是数字金融公司要有金融的基因、性质，要按照金融的规则、金融防风险的宗旨来办事，遵循金融业的基本制度，控制好信用杠杆风险；三是在产业互联网基础上发展起来的数字金融，既要解决融资难，也要解决融资贵难题，通过产业链上的“五全”信息，实现低成本高效获益，就能降低贷款利息，这也是数字金融公司应该遵循的原则；四是数字金融公司应利用好“五全”信息实现全社会的资源优化配置；五是数字金融平台需要与专业银行等金融机构强强联合，实现资源优化配置。

中国证监会原主席肖钢指出，横琴是大湾区连接粤澳“双循环”的交汇点，也是发力点。琴澳金融合作首先必须坚持服务实体经济，要坚持合作、互利共赢，坚持市场化导向，坚持防范系统性金融风险，将重点放在进一步推进双向开放和互联互通上，包括推动资金通、便利服务通、加快规则通。

第一，推动资金通。产业发展是金融服务的根基，要本着国家所需、澳门所长的原则，从琴澳合作的特色定位出发，打造有特色的产业。在产业发展的前提下，金融服务就有基础和机会跟进。为此，要大力推动资金通，推动资本项下便利化的改革，积极开展跨境贷款。内地银行要扩大在线签约、结售汇、进出口融资等服务，特别是要加强各个银行的境内分行和境外分行协同联动。要积极支持打造中国和葡语国家的金融服务平台，建设葡语国家人民币清算中心，同时要支持琴澳的银行业合作开展票据资产跨境转让业务。

第二，便利服务通。要努力把横琴打造成跨境的金融服务中心，加快实施高水平贸易投资便利化试点，同时要支持从事市场采购贸易、跨境电子商务等贸易的新业态。要扩大人民币和澳门元跨境使用的规模和范围。推动支付通、场景通、兑换通，便利港澳居民特别是澳门居民在横琴或珠海居住、旅游、求学和创业，提供好服务。

第三，加快规则通。建议琴澳两地建立专门的机构，全面梳理两地金融规则、资格、标准的差异，深入研究统一这些规则、资格、标准的路径以及互认机制和步骤；要大力加强跨境金融监管合作，建立健全金融风险预警体系，还要构建跨境金融消费者、投资者的权益保护机制。

3.蓝迪专家献策助推粤港澳大湾区高质量发展

11月17日上午，第三届十字门金融周在珠海横琴正式拉开帷幕。业界专家、学者齐聚南海之滨“论剑”，积极建言献策，共同探讨如何通过制度创新及金融服务创新助推琴澳合作更上一层楼。会议开幕式由横琴新区党委书记、珠海保税区党委书记牛敬主持，珠海市委书记、市人大常委会主任郭永航致辞，十二届全国人大外事委员会副主任委员、中国社会科学院“一带一路”国际智库专家委员会主席、蓝迪国际智库专家委员会主席赵白鸽，亚洲基础设施投资银行行长金立群，教育部原副部长鲁昕，中国外文出版发行事业局原局长周明伟，澳门金融管理局主席陈守信，中央人民政府驻澳门联络办公室经济部副部长朱宏等出席启动仪式。

珠海市委书记、市人大常委会主任郭永航在开幕式上表示，珠海经济特区建立40年来，始终高度重视和发挥金融作为现代经济核心的重要作用，金融业已发展成为珠海的支柱产业，有力地支撑了珠海经济社会的发展和繁荣。当前，珠海正深入贯彻落实习近平总书记关于“加快横琴粤澳深度合作区建设”的要求，进一步加大金融改革创新力度，深化粤港澳金融合作，加快建设粤澳跨境金融合作（珠海）示范区，为全市金融发展创造更好条件、提供更优服务、营造更佳环境。希望与会嘉宾为琴澳金融合作积极建言献策，深度参与到珠海新一轮改革发展热潮中来，共同为粤港澳大湾区澳珠极点建设和加快推进横琴粤澳深度合作区建设提供更加强有力的金融服务和保障。

十二届全国人大外事委员会副主任委员、中国社会科学院“一带一路”国际智库专家委员会主席、蓝迪国际智库专家委员会主席赵白鸽表示，近年来，在国家政策的大力扶持与直接推动下，琴澳齐心协力打造港琴澳合作的先行示范区。横琴充分发挥其作为促进澳门产业适度多元发展新载体的作用，通过出台相关政策、设立产业引导基金、搭建投融资对接平台等一系列措施，有力助推境外资本与内地项目深度对接，提升粤澳合作水平。横琴金融紧随横琴新区的发展，从无到有，快速集聚，从一家农信社分社，迅速构建起集20多种细分金融类企业、传统金融机构和新兴金融业态共同发展的多层次金融服务组织体系。

赵白鸽表示，2020年，新冠肺炎疫情的暴发加剧了世界经济政治格局演变。面对国内外新形势、新发展，第三届十字门金融周对进一步深化琴澳合作的重要性不言而喻。2018年，第一届十字门金融周活动启动，蓝迪国际智库参与策划、组织了这一重要的品牌活动。它已成为金融行业的一大品牌交流平台，旨在推动琴澳金融创新发展与产业共促。本届十字门金融周在广东省珠海市人民政府的关注和指导下，将以“深度合作，多元赋能——琴澳金融与企业家对话”为主题，与会嘉宾立足横琴的发展定位，重点探讨横琴对澳门金融合作、横琴金融特色产业发展、新兴科技赋能横琴金融发展、深化金融供给侧结构性改革、金融业对外开放等重点议题，探索促进粤港澳三地之间经济要素便捷流动的新举措，共同探索“金融+”赋能企业的新突破和新路径，实现“政府+金融+企业”的统筹协调和高效联动，助力将横琴建设成澳门经济适度多元发展的新空间、丰富“一国两制”实践的示范区、推动粤港澳大湾区高质量发展的重要增长极、深化改革扩大开放的先行区。

教育部原副部长鲁昕指出，金融创新要聚焦生产、分配、流通及消费四个环节的建设，要聚焦三方面。一是要关注高质量发展的三个阶段性目标。粤港澳、琴澳要实现供给与需求适配的高质量发展目标，就要补产业链、供应链、基础设施和生态保护等方面的短板，新一代信息技术是供给与需求适配的重要技术基础和技术路径。二是要认识到金融创新的本质是优化供给。金融创新必须守正，金融科技发展要趋利避害，金融创新的终极目标是服务产业。三是通过金融赋能经济高质量发展。金融助力高质量发展，助力建立现代生产体系、合理分配体系、现代流通体系、新型消费体系是金融创新的定位。粤港澳大湾区发展要坚持供给侧结构性改革这条主线，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，提升供给体系对国内需求的适配性，澳门和横琴要在此定位下研究系统方案。

亚洲基础设施投资银行行长金立群指出，琴澳深度合作是粤港澳大湾区建设和发展的一个重要的组成部分。珠海市高度重视琴澳合作、开发横琴的工作，充分贯彻了和平发展、合作共赢的理念，具体体现在三个方面。一是建立新的体制机制。当前，国际形势面临着重大变局，世界各国都在考虑建立新的全球合作体制机制。珠海市谋划构建粤港澳共商、共建、共管机制，统筹开发横琴，与澳门一起做强做大。二是构建新的规则体系。要推动粤港澳三地的衔接，必须统一规则，以形成合力。珠海市着力优化横琴的风险管理政策，提出一线放宽、二线管住、人货分流、分线管理的理念，使人流、物流、资金流、信息流便捷、快速、有序地在澳门和横琴之间跨境流动。三是避免与周边地区、其他特区和自贸区的同质化竞争。琴澳合作重视发展新兴产业，发展高新技术、中医药、特色金融、商贸消费、文旅会展等重点产业，支持粤港澳的重点建设。

启动仪式上，数字资产研究院院长朱嘉明发布“数链计划”。“数链计划”的目标是将琴澳作为亚太地区数字经济中心，形成以琴澳合作为中心的平台，辅以区块链技术为基础的数字经济网络，在促进双循环发展的格局下，大力推动科技、资本、信息、人才等创新要素的配置，完成琴澳深度合作区所肩负的改革开放任务，最终实现新的历史性跨越。此外，计划将继续推动全球化，最终建成共享型和普惠型经济示范区，助力人类共同体建设。“数链计划”在综合性、系统性、开放性、愿景性、可行性和技术性方面均有考虑，合作区应当建设若干重点实验室、工程研究中心、技术创新中心、制造业创新中心、质量中心等，使合作区成为高度集聚科技人才的新基地。同时，调整区域高等教育和职业教育体系，最终实现科技人才同步发展，形成区域人才高地。

4.提高金融供给质量和效率，琴澳金融与企业家对话精彩纷呈

2020年11月17日下午，第三届十字门金融周暨琴澳金融与企业家对话在珠海国际会展中心召开。横琴金融投资集团有限公司总裁赵国沛、中国银行澳门分行副行长蔡春彦、广发证券资产管理有限公司总经理孔维成、大钲资本执行董事林小钦、深圳市先行供应链金融研究院执行院长梁超杰、中国人寿（海外）澳门分公司副总经理张大力、境成资本创始合伙人丛远华、因明生物CEO张岩、京东方科技副总裁白峰等20余位金融专家和企业家围绕“新形势、新机遇，推进粤澳金融融合发展”“澳门发展跨境股权投资（QDIE、QFLP）的机遇、挑战和未来”“琴澳大健康产业发展：投资机遇、挑战和实现途径”“数字经济时代-产业链供应链金融新生态”四大议题展开讨论。

与会专家认为，金融行业是生产性服务业的重要组成部分，金融创新要抓住实体经济和客户需求这个根本。政府在这个过程中要鼓励金融机构勇于尝试、勇于创新。横琴应当利用好自身区位优势，在国家政策的框架下加大创新力度，把自己的优势行业或者定位明确下来，来吸引更多的优质企业落户横琴。同时，要充分利用澳门的现代金融机构为横琴的基金公司提供优质的服务，做好金融机构与产业的融合发展。

5.强化“人才+政策”机制，推动跨境资本发展

2020年11月18日，第三届十字门金融周分论坛“金融+”赋能行业专场之“金融+跨境资本”在珠海国际会展中心隆重召开。该论坛由横琴新区管理委员会主办，蓝迪国际智库、横琴新区金融服务局和横琴新区金融服务中心承办。横琴新区管理委员会副主任康洪、横琴新区金融服务局局长池腾辉、香港交易所市场发展科内地客户发展部助理副总裁刘云志、澳大利亚国家技术科学和工程院院士施正荣、资本邦控股集团董事长石义强等重要嘉宾出席分论坛，共同为横琴跨境资本发展建言献策。

横琴新区金融服务局局长池腾辉指出，横琴区位优势明显，是内循环与外循环的交汇点。历经11年的开发建设，横琴金融已具备一定的规模和特色，储备了大量的金融人才，政府高度重视营商环境建设工作，服务效率高、执行力强，并且已经形成了一套非常优惠的政策体系，具备发展跨境资本的政策与服务生态。横琴跨境资本服务应重视对区块链等技术的应用，致力于降低融资中介费用和提高企业造假成本。希望更多金融和中介机构在横琴做好跨境资本内外两个市场，在实现自身利益的同时坚持服务实体经济，把更多企业的融资需求解决好，给投资者提供一些新的、更加可信的投资产品。

与会专家在圆桌论坛环节围绕“新形势下企业境内外上市路径选择”展开精彩讨论。大家一致认为，横琴未来需要助力企业充分利用好资本市场的各种工具，实现政府与企业建立双赢的合作模式。横琴可以考虑出台一些更具体、细微、有利于跨境融资行为的政策。

6.新华社中国经济信息社主办“金融+双循环”发展战略专场

11月18日上午，第三届十字门金融周分论坛“金融+”赋能行业专场之“金融+双循环”在珠海国际会展中心召开。十二届全国人大外事委员会副主任委员、中国社会科学院“一带一路”国际智库专家委员会主席、蓝迪国际智库专家委员会主席赵白鸽，华夏新供给经济学研究院院长贾康，国务院发展研究中心研究员周宏春，蒙格斯智库学术委员会主席、中信银行原行长朱小黄，中国保监会原副主席周延礼，中国民生银行研究院院长黄剑辉，新华社中国经济信息社董事、副总裁匡乐成，横琴新区党委委员、管委会副主任康洪等围绕“金融+双循环”进行主旨演讲和深度讨论。

十二届全国人大外事委员会副主任委员、中国社会科学院“一带一路”国际智库专家委员会主席、蓝迪国际智库专家委员会主席赵白鸽指出，“金融+双循环”的主题包含了有机的两大部分：一方面是如何打造全新的金融业态，另一方面是通过发展金融业服务“国内国际双循环相互促进”的新发展格局。当下，琴澳金融合作成果显著，但进一步发展金融业态赋能大湾区建设，打通国家双循环发展，还需要重视三个问题：第一，如何探索制度创新扶持金融业发展；第二，如何开展金融业务的创新、金融基础设施的构建；第三，如何让富有活力的实体经济支撑发展现代金融体系。

新华社中国经济信息社董事、副总裁匡乐成表示，在“双循环”格局下，离不开便捷获取、高效准确的经济信息，其中包括及时全面的资讯、安全的数据、科学的研判和切实有效的解决方案。在媒体融合时代，中国经济信息社代表新华社提供经济信息的采集、编辑、分析和服务，发挥新华社信息优势、渠道优势、网络优势，深度融合大数据、云计算、人工智能、区块链技术，打造国家需要的产品。未来中国经济信息社与横琴的合作空间广阔。琴澳面向葡语国家，希望双方能够发挥各自优势打造面向葡语国家、西语国家的信息集散地、数据中心，在粤港澳大湾区发展、国家“双循环”战略中发挥更大的作用。

华夏新供给经济学研究院院长贾康指出，在“双循环”与粤港澳大湾区建设的背景下，琴澳深度合作是重要的前沿之一，要抢抓新机遇的天时地利人和。未来，要优化“双循环”相互促进的琴澳合作发展战略规划，突出创新重点，加快打造高科技主导的增长极，进一步组织实施人才战略，思想再解放，改革更深入，工作再抓实，创新中大胆向前闯，形成琴澳深度合作方面的“不可替代性”与更加引人注目的“亮点”和发展态势。

国务院发展研究中心研究员周宏春表示，在中美贸易摩擦以及疫情后新经济新产业形势下，我国构建了“双循环”新发展格局，进入高质量发展阶段。横琴应始终以高质量发展为主线，聚焦智能制造、生命健康及新材料等大产业，开发以需求为导向的数字产品如大数据库等，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更加安全的发展。高质量发展的核心是顺应绿色低碳发展潮流，将可持续发展目标落地。项目能落地、工作有抓手、绩效能考核。能否迈上高质量发展还要看创新是否配套，要形成完备的体系来保证设想落地，要推进物质流、能量流、信息流、资金流、技术流、废物流这六流和产品链、产业链、价值链、资金链、知识链、创新链这六链的体系建设。

中国保监会原副主席周延礼指出，从保险业来看，粤港澳大湾区保险业的发展处于前列，深化琴澳保险业交流合作，是粤港澳大湾区保险业改革发展的重要引擎。这在于：一是中央系列扶持政策提供机遇；二是珠海金融改革发展奠定基础；三是琴澳金融开放合作深入推进。未来畅通琴澳保险行业双循环的重点领域主要在四个方面：一是对标中央部署，形成湾区发展“新动力”；二是完善保险市场体系，助力建设金融开放的“集聚区”；三是深化金融创新驱动，打造金融改革“试验田”；四是助力澳门特色金融，下好琴澳合作“先手棋”。

中国民生银行研究院院长黄剑辉表示，金融数字化方面，主要推进两件事：一是资本市场数字化，横琴这一珠海与澳门共同开发的黄金区域，将打造一个21世纪的全球新型数字化资本市场——“琴澳链创”；二是信贷市场平台化，搭建基于区块链、大数据、人工智能等金融科技的数字化信贷平台，将金融供给方与需求方有效链接，打通资金渠道，整合政府、银行、企业、征信等多方力量和资源，打造一站式线上融资智能生态圈，解决民营企业融资难融资贵问题。

蒙格斯智库学术委员会主席、中信银行原行长朱小黄与中国经济信息社联合发布《双循环格局下的琴澳合作发展报告（2020）》。报告指出，粤港澳大湾区与双循环的联系有四个方面：一是大湾区是内外循环的交汇点；二是庞大消费能力支撑内循环；三是双循环和大湾区的投资，大湾区都市圈的建设和投资势必会首先安排并持续优化，打造中国都市圈样板；四是科技双循环优势显著。琴澳合作可以促进休闲旅游发展内循环、博彩+多元化发展、中拉经贸外循环。

中国土木工程集团副总经理王向东指出，中土集团将深度挖掘和共享自身资源，与大湾区各界开展深入合作，积极参与大湾区建设。一是中土集团在海外有丰富的资源可以共享，能够助力大湾区“一带一路”协同发展；二是中土集团有海外发展优势，能够助力大湾区与“一带一路”共建国家全方位合作，促进新的国际大循环；三是中土集团深耕大湾区三十四载，已经形成全面的产业布局，能够以跨界整合的国际思维，促进“金融+”与实体经济的相互融合。

上海天数智芯半导体有限公司董事长蔡全根、广东嘉腾机器人自动化有限公司联合创始人陈洪波等蓝迪平台企业代表参与高端对话环节。蔡全根表示，高端芯片是“双循环”战略里非常重要的一点，“十四五”规划将半导体计划提为重中之重。但高科技行业的特点决定了它的金融支持将会是高投入、时间长、风险大。期望能有金融机构研究基于高新技术产业特点，以及不同生态体系的金融产品来支撑高新技术的投入。陈洪波表示，实业与金融两个行业在一起，需要协调联动、彼此赋能。做企业要懂金融，做金融需要懂企业，通过合作实现共融共生、共建共赢。

7.推动“服务+技术”创新，助力金融数字化转型

11月18日下午，第三届十字门金融周分论坛“金融+”赋能行业专场之“金融+数字经济与数字科技”在珠海国际会展中心隆重召开。数字资产研究院院长朱嘉明，中国投资协会副会长兼秘书长、数字资产研究中心主任张永贵，数字资产研究院理事长、梧桐树资本董事局主席黄江南，京东数科金融科技解决方案总经理王岗，数字资产研究院副院长、开源链创始人张洪为，华阳新材料科技集团董事长翟红等专家和企业代表出席本次会议，深入探讨“数字经济”领域焦点话题。

与会专家认为，数字市场的发育需要一个过程，其中有两个关键步骤，首先是完善技术，即观念产品数字化的技术；其次是重新创新市场结构和观念产品数字化的交易模式。金融机构数据化转型的关键要素包括数字化渠道有效触达目标客户、解决客户的现实痛点、重新认识技术应用的体系性、业务与技术的深度融合。

零壹智库携手数字资产研究院、横琴智慧金融研究院共同推出《数字货币蓝皮书（2020）》。朱嘉明从经济学思想的视角将《数字货币蓝皮书（2020）》的核心内容提炼为“数字货币的历史虽然只有十年左右，但实现了从‘边缘’到‘中心’的历史性转型，改变了原本的货币经济体系、机制和生态”。

公共大数据国家重点实验室副主任、蓝迪平台企业爱立示金融科技公司CEO谈建、亿蜂集团金融服务总监辛朝兴等重要嘉宾在圆桌论坛环节，针对数字经济未来发展、开展数字经济产业服务过程中遇到的问题和挑战展开讨论。

面对当前国内外政治经济形势变化，蓝迪国际智库积极参与了三届十字门金融周的顶层设计和主办，受到了珠海市委、市政府的高度重视。通过汇聚国内顶级知名专家学者，以高层论坛、专题报告、主旨演讲、高端对话、圆桌讨论等多样化形式打造了高规格的论坛，并形成了横琴“金融名片”，为琴澳在金融领域深化合作献智献策。十字门金融周也成为蓝迪国际智库打造“高层咨询会”智库品牌的重要里程碑。

（二）调研澳门，助力琴澳融合发展

在粤港澳大湾区建设深入推进、横琴粤澳深度合作区建设加快推进的新阶段，琴澳跨境金融合作、人才交流培育等平台应运而生，机制创新进一步加快。继横琴第三届十字门金融周后，2020年11月23日，蓝迪国际智库一行深度调研澳门。中央政府驻澳门特区联络办公室主任傅自应与蓝迪国际智库专家委员会主席赵白鸽在澳门会晤，双方就琴澳融合发展问题交换了意见。

傅自应指出，澳门正处于发展的最好时机。在回归前，澳门的第一所成人教育大学是东亚大学，重点是进行大量的在职人员培训。回归后到现在，澳门已经建立了10所大学，澳大、澳科大在世界上的排名也越来越靠前。特别是疫情发生以后，澳大和澳科大在内地招生的质量也直线上升。与此同时，澳门作为全世界自由度最高的城市之一，税点最低，经济发展水平和人才素质高，但是澳门要充分延伸发展空间和平台，充分与横琴结合，加快融城建设，形成产业和经济互补的局面。因为横琴面积为106平方公里，这为琴澳两地未来的发展提供了充足的空间。

傅自应表示，横琴应当加大人才引进力度，尤其是出台更多激励政策吸引港澳青年去当地就业、创业。同时，横琴要对国家给予的政策进行整体评估，看看哪些政策已经落实到位，哪些仍需继续推进落实。琴澳两地要紧密联动，切实地找到将两地的优势结合起来的路径。要以长远的发展眼光思考如何打造两地的国际市场，关注并及时解决企业的生存与发展问题。

赵白鸽在会晤中表示，在横琴的发展过程中，金融业是重要的抓手。经过多年大胆开拓、先行先试，具有横琴特色的金融创新改革样本已在横琴形成。但是横琴要想在未来实现高质量发展，还需要积极孵化创新产业，如通过实施“数链计划”建立“数字经济创新集群”，引进较好的金融机构和区块链、云计算等现代化、数字化企业以及领军人才。经过在第三届十字门金融周上的认真讨论，基本上确定了推进“数链计划”的思路：以横琴新区为主导，组成班子，通过政府+智库的合作模式，共同建立这个平台，逐渐落地与其相关的项目。

赵白鸽指出，BEYOND博览会是由蓝迪国际智库青年委员会委员、澳门贺田投资发展有限公司董事、Forte孵化器创始人兼CEO贺建东提出的进一步推动解决澳门经济和青年发展问题的整体方案。BEYOND博览会有三个内涵：一是超越澳门当前的发展现状瓶颈；二是超越以博彩业为核心的发展思路；三是超越澳门地区，在全球范围内搭建一个交流合作的平台。它将让澳门利用毗邻横琴、珠海的优势将新兴产业拉动起来，也让世界更加了解珠海和澳门。

在第三届十字门金融周上，蓝迪国际智库专家对“数链计划”与BEYOND博览会进行了讨论，一致认为这两个项目将深化琴澳合作，实现多元赋能。应当组建极强的运作团队来推进相关工作，并进一步考虑如何将BEYOND博览会与“数链计划”进行结合，通过“数链计划”的产业布局，助力BEYOND博览会招商引资，对外宣介珠海和澳门。全面深化琴澳合作，是国家在新时代下发展的新战略，赋予了两地更多的责任与使命，对“一国两制”新实践来说具有里程碑意义。蓝迪国际智库也将积极履行职责与使命，发挥强大的资源优势，积极参与这两大项目，助力琴澳高质量融合发展。 BmKwp8WJhdi5AoT8Q3a4WeVM3vRVrM6uHsEmChTAGOPUGes5Baa/G2YwQ0TwcXZB