第三节

房地产管理

房地产部门是机关事务部门负责房地产管理的部门，主要职能包括如下几个。

一 机关房地产管理制度拟定与组织实施

这项职能主要体现机关事务特性中的政治性、保障性和内部性。第一，负责机关房地产管理制度拟定与组织实施，明确住房保障、房地产管理及住房制度改革的价值目标。第二，拟定房地产管理制度，保障机关房源供应有效，体现机关事务的保障性。第三，房地产管理部门的服务对象为机关内部，体现内部性。因此，这项职能的特性得分为：政治性1分、经济性0分、保障性1分、内部性1分、特殊性0分。

二 机关办公用房、办公区建设的规划编制、使用调配与管理

这项职能主要体现机关事务特性中的政治性、保障性、内部性和经济性。第一，对机关用房、办公区建设进行规划编制，为房地产管理提供指导，有利于价值目标的实现。第二，对机关用房进行调配和管理，增强房地产管理的科学性，使工作有章可循，保障机关用房和办公区建设的有序实施。第三，房地产管理部门的服务对象和服务范围为机关内部，体现内部性。第四，对机关用房和办公区建设进行规划，减少房地产管理的不确定性，降低办公区建设成本，提高房地产管理的效率和效益。因此，这项职能的特性得分为：政治性1分、经济性1分、保障性1分、内部性1分、特殊性0分。

三 国家机关及所属单位用地管理

这项职能主要体现机关事务特性中的政治性、保障性、特殊性、内部性和经济性。第一，机关事务管理是党和政府工作的重要组成部分，房地产管理部门的工作需要在国家宏观政策的指导下开展。第二，负责国家机关和所属单位的用地管理，合理规划用地情况，保障机关的管理绩效。第三，房地产管理部门用地管理的职能是工作内容特殊性和服务对象特殊性的表现。第四，房地产管理部门的服务对象为国家机关或所属单位，其用地管理具有内部性。第五，国家机关及所属单位用地管理，维护机关用地的合法权益，节约集约利用土地，体现经济性。因此，这项职能的特性得分为：政治性1分、经济性1分、保障性1分、内部性1分、特殊性1分。

对上述各个职能的得分情况进行汇总，如表7-3所示。

因此，房地产管理部门特性-职能雷达图如图7-3所示。