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培育节俭效能的机关事务文化，大力倡导并努力践行勤俭节约的消费模式，合理配置使用机关资源，不仅有助于推进党政机关作风建设，为加强党政机关自身建设、建设节约型机关作贡献，而且有助于发挥党政机关的表率示范作用，引领和转变社会风气，维护党和政府形象。一方面，节俭效能是机关事务文化的基本价值准则之一，着力培育以节俭效能为特征的机关事务文化，是发扬机关事务战线优良作风的必然要求，是弘扬中华民族传统美德的重要途径，是回应人民群众关切、满足人民群众期待的迫切需要，也是不断赋予机关事务工作新的时代内涵的客观要求。在不同历史时期，一代代机关事务工作者，始终坚持勤俭办一切事情的方针，始终坚持艰苦朴素的作风，形成了勤俭节约这一传家宝。另一方面，历史在发展，社会在进步，节俭效能的价值准则在今天孕育了新的时代内涵。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，财政有效供给不足与机关需求不断增长之间的矛盾将长期存在。机关事务部门必须“一个铜板掰两瓣”，机关服务保障标准要合理适度、从简就低，不重形式、不讲排场，不高于社会一般消费水平。与此同时，机关事务部门负责管理机关资产，组织服务，提供保障，其自身的工作必须是有效率的。因此，要不断开拓创新，积极推进改革，着力推动机关事务管理体制改革、机关后勤服务社会化改革等各项改革，研究探索高效利用资源的方式和方法，力争以最小的投入获取最大的服务保障效益。
政府成本是衡量政府效能的一个关键指标，实现机关运行成本的核算统计，将是国家治理体系和治理能力现代化的一个重要的突破
。从20世纪80年代开始，西方国家推行降低政府运行成本的政府公共支出财政改革措施，形成面向结果的管理理念，建立了一套政府运行成本支出与公共部门业绩相配比的机制，提高政府管理效率、资金使用效益和公共服务水平。这一时期，英、美两国将政府财政改革的注意力逐步聚焦到有利于提高财政支出绩效方面，形成了较为完善的政府运行成本管理体系和方法，政府成本管理在全球处于领先水平，为世界各国政府积累了宝贵的发展经验。当前，我国政府机关经费管理是政府治理中的重要抓手，提升政府治理水平又是国家治理体系和治理能力现代化的关键点，发达国家政府经验为我国政府运行降低成本、提高效能提供了重要借鉴。我国近年来在控制机关运行成本方面做了大量卓有成效的工作，从制度和实践两个方面为实现机关运行成本的可控创造了条件。
从制度层面看，2012年颁布的《机关事务管理条例》规定：“县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出统计报告和绩效考评制度。”2013年印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求：“准确核算机关运行经费，全面反映行政成本。”2014年，国务院批转财政部的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》指出：“推行政府成本会计，规定政府运行成本归集和分摊方法等，反映政府向社会提供公共服务支出和机关运行成本等财务信息。”2017年起施行的《政府会计准则》明确提出：“政府财务报告应当包含机关运行成本的有关信息，以助于相关决策和监督管理。”
从实践层面看，机关事务部门对机关运行经费、政府集中采购、机关后勤服务社会化、办公用房、公务用车、公共机构节约能源资源等方面进行深入调查研究并付诸管理实践，在总结政务保障和机关事务工作自身发展规律的基础上，推动印发了《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关办公用房管理办法》、《党政机关公务用车管理办法》等制度规定，梳理建立了一批服务保障标准，提升了机关运行保障工作制度化、标准化水平，形成了机关运行成本控制的长效机制。2017年以来，国管局、国家统计局制定《机关运行成本调查统计报表制度》，通过组织开展机关运行成本统计、分析、评价等工作，在全面掌握各级政府机关运行成本规模和结构的基础上，制定实物定额和服务标准，促进机关事务管理科学化、规范化和精细化，进而有效控制和降低机关运行成本。
英国实施绩效管理具有较长的历史，形成了系统、规范、科学的绩效考评指标体系，对政府行政管理效率的提升及质量的改进有极大贡献。撒切尔内阁通过推行“雷纳评审”、“‘下一步’行动方案”等，发起了以政府财务、目标管理等为突破口的行政管理改革，通过设置政府管理者绩效目标，科学合理制定财政预算，对政府预算支出和结果进行绩效评估，改进了服务方式，提高了政府服务效率。梅杰政府于1991年7月掀起“公民宪章运动”，将市场竞争机制引入政府部门，通过有效竞争来改进政府部门服务质量，从而提升政府部门运行绩效。1997年布莱尔首相以“合作政府”模式取代过去的“竞争政府”，继续推进行政改革，提出了结果导向、顾客导向、合作与有效的信息时代政府改革方案。英国政府预算绩效管理改革的深化发展过程，对我国政府运行成本管理具有启示意义：现代化政府预算绩效管理的目的是推行“最优价值”，其主要内容和出发点就是追求经济、效率、效益。机关事务部门对机关事务工作的各方面负责，追求提升政府部门内部的运行效率，同时在财务管理、资产管理、房地产管理、公共机构节能管理等方面，形成科学有效的量化指标、考核标准和考核办法，形成绩效标准，确保绩效可测和绩效信息可用，使得机关事务工作成本具有可测性。同时，按照节约型机关和效能型政府建设的要求，机关事务管理工作必须追求以最低的成本提供高水平的管理和服务，并用最终取得的效果产生反馈，形成服务的绩效标准，不断改善服务质量，提升服务效率。