四 园区建设试点

在区域竞争日趋激烈的今天，产业集群已成为提高区域竞争力的重要途径。各地政府都把培育和发展产业集群当作一项非常重要的工作在推进，而园区是形成地方产业集群的重要载体。园区具有地理聚集性的特点，促进相关产业形成聚集效应。地方政府在进行园区规划与建设时，会集中划出一块区域，通过优化营商软环境和硬环境，制定一系列优惠政策，吸引和鼓励大量企业进驻和发展，这为形成产业集群和发挥产业集群效应创造了条件。因此，在推进城市经济发展和产业集群形成的过程中，加强园区建设是最佳途径，它将有利于形成企业集群，构成立体的多重交织的产业链环，对提高创新能力和经济效益都具有重要意义。蓝迪企业平台已与珠海横琴新区、青岛中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、宁波“17+1”经贸合作示范区、湘潭岳塘金融服务区及岳塘经济开发区等建立了合作伙伴关系。

在过去的三年中，我们与珠海横琴新区的战略合作相当成功。横琴新区的开发与澳门息息相关，在促进澳门产业多元发展和支持澳门更好融入国家发展大局中发挥着十分关键的作用。珠海横琴新区不断改进创新服务澳门的发展，实现对澳合作全方位深度拓展延伸。我们一直将横琴新区这一粤澳深度合作平台作为园区建设试点的重点。横琴新区管委会积极探索“智库+园区”的最佳合作路径，于2019年共同设立“蓝迪珠海”合作中心，简称“蓝迪（珠海）”。根据“蓝迪国际智库与横琴新区管理委员会战略合作协议”，由蓝迪国际智库完成十字门金融周的设计、专家和企业的组织、企业项目引入、相关产业分析等，从2018年至2020年为珠海横琴发展给予了系统性的智力支持。蓝迪（珠海）通过为政府提供服务获得了有力的资金和项目支持，并获得了新区在机构发展和人才引进等方面的优惠政策。

2020年，蓝迪（珠海）已形成《关于发挥澳门独特优势、建设中国特色横琴自由贸易港的研究报告》《关于进一步强化澳门横琴深度融合发展的建议报告》《推动澳门发展特色金融，助力葡语国家建设报告》《珠海横琴战略定位及创新发展思路研究》等多篇琴澳深度合作、横琴高质量发展方面的研究报告，并得到中央领导的高度重视和批示；同时还依托蓝迪国际智库现有资源举办或协办具有影响力的国际性学术会议及论坛，并将其常态化落地横琴。

2020年，双方联合举办第三届十字门金融周，会议取得重要成果。特别是提出了以数字产业化和产业数字化为主导的“数链计划”（Digital Alliance Programme）和以澳门国际会展业为中心的“超越计划”（Beyond），这些项目的推进将促进琴澳的深度合作，并推动澳门的经济由博彩业向数字经济发展。

2020年横琴新区管委会对蓝迪国际智库所做的工作给出了以下效益评价：一是研究报告超额完成任务，且部分得到国家部委的认可和批示；二是为管委会主办的澳门大学生暑期横琴实习计划提供4个岗位；三是联合举办第三届十字门金融周，通过蓝迪国际智库汇聚国内外多领域的专家力量，为琴澳合作谋划新思路；四是在澳门政府发布的2021年度施政报告中“促进经济适度多元发展”的板块里，关于发展金融的论述从2019年的第十位提升至第二位，一定程度上体现了蓝迪国际智库对琴澳金融发展建言献策的意义，为澳门发展现代金融业进一步坚定了信心。我们将继续为横琴新区高质量发展和琴澳深度合作贡献智库力量，引导和培育一批核心企业落户横琴，以数字经济为发展重点，带动澳门与横琴本地产业集群，促进珠海、澳门与葡语系、欧盟国家开展广泛深入的国际合作，加快推动琴澳一体化区域统筹整合发展，为澳门产业多元发展提供更大的新平台、新载体、新空间。

与横琴新区合作的经验表明按照地方的发展需求，在园区创新制度上提供科学的指导，将其成功经验进行推广复制，导入优质的企业及项目资源，助力园区在招商、运营、管理和服务方面取得新突破，是一个值得总结的模式。我们还联合工信部赛迪研究院、兴业证券、中国标准化研究院、北京标研科技发展中心等合作伙伴机构创新产业园区发展的投融资模式，打造完整的园区建设与发展闭环，将园区建设成为创新高地而非“政策洼地”，为园区的可持续发展增添新动力，并形成园区建设发展可复制、可推广的系统经验。 roOLhny7CN2VfNYoR0W5LhdGehSJNowUyXwEYxyos5uowEF+VkY2rT4qdoA7zG3u