发展脱贫产业是实现脱贫的根本之策，也是稳脱贫的有效措施。通过发展生产实现贫困人口稳定脱贫、推进乡村振兴战略实施，还需要做好以下几点。

（一）调动多元主体的积极性与创造性

产业发展离不开龙头企业的参与和引领，没有企业带动就没有市场、没有产业链，激发企业参与产业扶贫的积极性是推进产业扶贫的关键。通过“奖补”政策，鼓励产业化龙头企业到贫困地区投资建厂带动贫困群众发展产业。采用以结果为导向的资金分配方式，把带动贫困户脱贫效果作为分配扶贫资源的根据，在财政贴息贷款、补贴等政策支持方面，优先向带动贫困群体脱贫效果好的企业倾斜。

激发贫困户脱贫内生动力，主动参与扶贫产业发展。通过实行扶持与劳动挂钩的“扶勤不扶懒”的差别化措施，激发贫困人口参与产业脱贫积极性。鼓励生产主体带动持股成员从事多种形式的合作生产经营，形成按股分红、利益共享、风险共担的利益共同体，建立贫困户直接、长期参与的利益联结机制。

（二）完善长效机制保障稳定脱贫

在扶贫过程中，一些人脱贫后还会因各种原因返贫，因此，防止返贫是脱贫攻坚的重要内容，为了巩固减贫成效，应该建立健全稳定脱贫的长效机制。

除了社会保障兜底的脱贫人口外，有劳动能力的贫困群众是要依靠发展生产来保障稳定脱贫的，除了外出就业外，最主要的方式就是在当地从事生产，即产业扶贫。产业扶贫发挥稳定脱贫的作用要有完善的利益联结机制。其一，将资产收益作为稳定增收来源，引导贫困村、贫困户将扶贫资金或土地、林地、闲置房产等资源资产以入股托管、股权量化等方式，捆绑参与产业发展，让村集体和贫困户拥有持续稳定收益；其二，把生产减贫作为主攻方向，强化内生动力机制，推动精准扶贫与拓展农业功能相结合，建立市场主体与贫困户之间的利益联结机制，让包括脱贫人口在内的农村低收入人口在产业发展中获得生产收益；其三，加强扶贫产品产销对接，充分利用电商平台，把贫困地区扶贫产品的销售、贫困群众的增收与城市的“菜篮子”、“米袋子”和“果盘子”结合起来，精准对接城市消费者的需求，让广大贫困地区的特色农产品走进千家万户，实现互利共赢。

（三）提升产业竞争力助推乡村振兴

首先，多数贫困地区在发展产业时仍以初级农产品生产为主，抵御市场风险能力较低，为了提升产业竞争力，实现可持续发展，应努力延伸产业链，整合技术、生产、管理、市场等环节，实现从原材料生产，向加工、储藏、销售的产业链延伸，拓展增收空间。其次，应努力开发特色绿色产品，推进供给侧改革。目前农业产业同质化现象比较突出，不少地方都是大棚蔬菜、栽果树、养牛羊，容易出现“增产不增收”情况。这种现象的客观原因是许多地方还没有明显的优势、特色产业，在产业选择时容易重复别人的路子，主观原因则与贫困地区急于脱贫，甚至形式主义有关系。为了避免扶贫产业趋同、同质化竞争，应坚持供给侧结构性改革，发挥贫困地区天然、绿色、无公害优势，走环保、健康、稀有之路，创新开发特色农产品。 PBs/jrLudFjwGGrB8lFV8EwopeY5p/ghz9+QDZJxJoGwCKq4ZZNmNzBaofaC9fcc