下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
从广义上讲，定额就是规定的额度或者限额，即标准或尺度，“定”就是规定，“额”就是额度或限度。不同的产品有不同的质量和安全规范要求，因此定额不单纯是一种数量标准，而是数量、质量和安全要求的统一体。
定额水平就是规定完成单位合格产品所消耗的资源量的多少。定额水平是一定时期社会生产力水平的反映，代表一定时期的施工机械化和构件工厂化程度，以及工艺、材料等建筑技术发展的水平。它不是一成不变的，而是随着社会生产力的发展而提高的，但是在一定时期内必须是相对稳定的。一般来说，生产力水平高，则生产效率高，生产过程中的消耗少，定额所规定的资源消耗量就相应降低；反之生产过程中的消耗就大，定额规定的资源消耗量就相应地提高。
根据不同的原则和方法，可以将定额进行科学的分类，具体如下所述。
按照定额反映的生产要素划分可以分为劳动消耗定额、机械消耗定额、材料消耗定额3类。
劳动消耗定额简称劳动定额或者人工定额，是指完成一定合格产品（工程实体或者劳务）规定劳动消耗的数量。为了便于综合和核算，劳动定额大多采用工作时间消耗量来计算劳动消耗的数量。因此劳动定额主要表现形式是时间定额，但同时也表现为产量定额。时间定额和产量定额互为倒数。
机械消耗定额是以一台机械一个工作班为计量单位，故也称机械台班定额。机械消耗定额是指完成一定合格产品（工程实体或劳务）所规定的施工机械消耗的数量标准。机械消耗定额的主要表现形式是机械时间定额，但同时也以机械产量定额表现。两者互为倒数。
材料消耗定额是指完成一定合格产品所需消耗的数量标准。材料是指在工程建设中使用的原材料、成品、半成品、构配件、燃料及水、电等动力资源的统称。材料作为劳动对象构成工程实体，需要数量很大，种类很多。因此材料消耗量多少，消耗是否合理，不仅关系到资源的有效利用，影响市场供求状况，而且对建设工程的项目投资、建筑产品的成本控制都起着决定性的影响。
按编制程序和用途不同，定额可以分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标、工期定额等。
施工定额是施工企业组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业生产定额性质，是以施工过程或者工序为测定对象，确定建筑安装工人在正常施工条件下，为完成建筑工程单位合格产品的人工、材料、机械台班消耗定额的数量标准。施工定额由劳动定额、材料消耗定额、机械消耗定额3个相对独立的部分组成，是建筑工程定额中的基础性定额。
预算定额是指在编制施工图预算时，以工程中的分项工程为测定对象，确定完成规定计量单位的分项工程所消耗的人工、材料、机械台班数量标准，是一种计价性定额。预算定额是确定建筑产品价格的依据，也是国家监督企业的依据，是甲乙双方付款、预结算的依据。
概算定额是指生产一定计量单位的合格的扩大分项工程或结构构件所需要的人工、材料和机械台班的消耗数量及费用标准。其项目划分的粗细与扩大初步设计的深度相适应，是综合扩大的预算定额。概算定额也是一种计价性定额，其水平为社会平均水平，可作为编制概算指标及估算指标的依据。
概算指标比概算定额更为综合和概括。它是对各类建筑物或构筑物以面积或体积为计量单位所计算出的人工、主要材料、机械消耗量及费用指标，是在初步设计阶段编制工程概算、计算和确定工程的初步设计概算造价和计算人工、材料、机械台班需要量所采用的一种定额。概算指标一般是在概算定额和预算定额基础上编制的，与初步设计的深度相适应。
投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制的投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。它比概算指标更为综合扩大，非常概略，往往以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象，是一种计价性定额。投资估算指标是在各类实际工程的概预算和决算资料的基础上通过技术和统计分析编制而成的，主要用于编制投资估算和设计概算、进行投资项目可行性分析、项目评估和决策，也可进行设计方案的技术经济分析，考核建设成本。投资估算指标是投资估算的依据，是合理确定项目投资的基础。
工期定额是指在一定生产技术和自然条件下，完成某个单项（或群体）工程平均需用的标准天数，包括建设工期和施工工期两个方面。工期定额是评价工程建设速度、编制施工计划、签订承包合同、评价优质工程的可靠依据。
按投资费用性质不同，定额可分为建筑工程定额、安装工程定额、建筑安装费用定额、工器具定额、工程建设其他费用定额。
建筑工程定额是建筑工程的施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的统称，是对房屋、构筑物等项目在建造过程中完成规定计量单位工程所消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。建筑工程，一般理解为房屋和构筑物工程，具体包括一般土建工程、电气工程（照明、动力、弱电）、卫生技术（水、暖、通风）工程、工业管道工程、特殊构筑物工程等。广义上，它也被理解为除了房屋和构筑物之外的其他工程，如道路、铁道、桥梁、隧道、运河、堤坝、港口、电站、机场等工程。因此在广义上讲建筑工程定额也可按适用对象分为建筑工程定额、市政工程定额、铁路工程定额、公路工程定额、矿山井巷工程定额等。
安装工程定额是安装工程施工定额、预算定额、概算定额、概算指标的统称，是指在设备安装过程中安装规定计量单位工程所消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。设备安装工程是对需要安装的设备进行定位、组合、校正、调试等工作过程，包括对机械设备的安装和对电气设备的安装。安装工程定额适用对象可分为电气设备安装工程定额，机械设备安装工程定额，通信设备安装工程定额，化学工业设备安装工程定额、工业管道安装工程定额、工业金属结构安装工程定额、热力设备安装工程定额等。
建筑安装工程费用定额包括其他直接费用定额、现场经费定额、间接费定额。
①其他直接费用定额是指预算定额分项内容以外，与建筑安装施工生产直接有关的各项费用开支标准，通常是以直接费或人工费的一定比例计取。由于费用发生的特点不同，其他费用定额只能独立于预算定额之外。它也是编制施工图预算的依据。
②现场经费定额是指与现场施工有关，施工准备、组织施工生产和管理所需的费用定额，包括临时设施费和现场管理经费两项。
③间接费定额是指与建筑安装施工生产的个别产品无关，而企业生产产品所必需的，为维持企业经营管理活动所必须发生的各项费用开支的标准。由于间接费中许多费用的发生和施工任务的大小没有直接关系，因此，通过间接费定额管理，有效控制间接费的发生是很有必要的。
按主编单位和管理权限不同，定额可分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额5种。
全国统一定额是由国家建设行政主管部门综合全国工程建设中技术和施工组织管理的情况编制，并在全国范围内执行的定额。
行业统一定额是考虑各行业部门专业工程技术特点，以及施工生产和管理的水平编制的，一般只在本行业和相同专业性质的范围内使用的定额。
地区统一定额包括省、自治区、直辖市定额，主要是考虑地区性特点对全国统一定额水平作适当调整和补充编制的定额。
企业定额是由施工企业考虑本单位的具体情况，参照国家、部门或地区定额的水平制定的定额。企业定额只在企业内部使用，是企业素质的一个标志。企业定额水平一般高于国家现行定额，才能满足生产技术发展、企业管理和市场竞争的需要。在工程量清单计价方式下，企业定额作为施工企业进行建设工程投标报价的计价依据，起到了重要作用。
补充定额是指随着设计、施工技术的发展，在现行定额不能满足需要的前提下，为了补充缺项所编制的定额。
建筑工程预算定额（以下简称预算定额）是指在正常施工条件下，以及先进合理的施工工艺和施工组织设计的条件下，采用科学的方法完成一定计量单位的质量合格产品所必须消耗的人工、材料、机械台班和资金的数量标准，是计算建筑产品价格的基础。
例如，砌筑10m 3 的砖基础需要消耗——人工：12.97工日，材料：标准砖5.236千块，砂浆2.36m 3 ，灰浆搅拌机0.39台班。其中，10m 3 是砖基础的定额计量单位；工日是人工消耗计量单位，一个工人工作8小时为一个工日；台班是施工机械使用消耗的计量单位，一台施工机械工作8小时为一个台班。
预算定额一般是以单位工程为编制对象，且统一颁布实施；按分部工程分章，章下设节，节下设子目，每一子目代表一个与之对应的分项工程；分项工程是构成预算定额的最小单元；是目前使用最广泛的定额。该定额水平为社会平均水平。
①预算定额是编制建设工程施工图预算，确定和控制建设项目投资、建筑工程造价，编制工程标底和投标报价的基础。
②预算定额是国家对建设项目进行投资控制，设计单位对设计方案进行技术经济比较，以及对新结构、新材料进行技术经济分析的依据。
③预算定额是编制施工组织设计的依据，是确定人工、材料、机具需要量计划的依据，也是施工企业进行经济核算和考核成本的依据。
④预算定额是拨付工程价款和进行工程结算的依据。
⑤预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据。
⑥预算定额是编制地区单位估价表、概算定额、概算指标和估算指标的基础。
建筑工程预算定额一般由项目名称、单位、人工、材料、机械台班消耗量构成，若反映货币量，还包括项目的定额基价。预算定额示例见表2.1、表2.2。表2.1为包含人材机的定额，表2.2为包含人材机、管理、利润、风险的综合单价定额。
表2.1 预算定额摘录
表2.2 预算定额摘录
预算定额的项目名称也称定额子目名称。定额子目是构成工程实体或有助于构成工程实体的最小组成部分。一般是按工程部位或工种材料划分。一个单位工程预算项目可由几十个到上百个定额子目构成。
工料机消耗量是预算定额的重要组成内容。这些消耗量是完成单位产品（一个单位定额子目）的规定数量。例如，现浇1m 3 混凝土圈梁的用工是2.93工日（表2.1）。之所以称为定额，是因为这些消耗量反映了本地区该项目的社会必要劳动消耗量。
定额基价也称工程单价，是定额子目中工料机消耗量的货币表现形式（表2.1）。
定额基价＝工日数×工日单价＋
（材料用量×材料单价）
i
＋
（机械台班量×台班单价）
j
综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程项目或措施项目所需的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润及一般风险费。综合单价计算程序见表2.3。
表2.3 综合单价计算程序表
